《意见》指出，要从调整优化种植结构、推动发展订单农业、落实国家粮食收储政策、积极消化现有粮食库存、做大做强粮食加工企业、培育粮食加工产业集群、加强资金支持七项工作入手，加快农业供给侧改革，多措并举消化粮食库存。
这些举措中亮点纷呈：研究制定全省优质专用小麦发展规划，加快选育推广优质专用粮食品种，逐步调整强筋、弱筋等优质小麦种植布局和增加比重;借鉴处置“僵尸企业”等办法，支持技术水平低、亏损严重的粮食加工企业退出或转向其他行业;实施差异化、区域化布局，重点打造豫北强筋类、豫中中筋类和豫南弱筋类面制食品产业集群，沿黄河、淮河两岸打造米制食品产业集群。
《意见》提出研究制定支持永城市开展促进面粉产业健康发展试点的工作方案，在实行专用小麦订单生产和收购、委托加工企业代储、加快产业结构调整、化解过剩产能、缓解企业融资难等方面开展试点，为全省消化粮食库存促进面粉等粮食加工业健康发展作出示范。
