任正晓说,到今年4月底,2015年度秋粮收购期结束,预计各类粮食企业累计收购秋粮4780亿斤,比上年多收购720亿斤;其中政策性粮食收储3100亿斤,比上年多收购820亿斤。5月下旬开始,夏粮收购就要全面展开,预计今年夏粮收购总量将在1600亿斤以上。
2004年以来我国粮食生产实现了“十二连增”,但同时,我国的粮食需求也在同步增长。任正晓告诉记者,这12年中有10年不能够实现当年粮食产需平衡,出现了产需缺口,平均年均产需缺口达到198亿斤。“这也表明了在连续12年增产的条件下,我国粮食产需依然处于紧平衡的状态。”
任正晓介绍,目前全国粮食库存居历史最高点,其中1/6的粮食储存在简易仓囤,这使安全储粮面临前所未有的困难和挑战,确保库存粮食储存安全将是粮食部门今年和今后时期一项艰巨繁重的硬任务。
“造成粮食高库存的原因是多方面的。”任正晓分析,粮食的连年增产丰收,农户存粮减少或者根本不存粮,加工转化企业不愿意多存原料用粮,低价进口的粮食挤占了国产粮食的市场销售空间,以及受国际国内经济下行的影响,一些加工企业开工不足,生产原料用粮下降,这些因素都直接导致粮食库存的增加。
但他同时表示,这些因素都会随着经济环境和关联条件的变化而发生变化,不会成为长期支撑粮食库存增长的动力,如果一旦出现粮食生产减产,经济复苏好转,还有国际粮食供求趋紧的情况,国内外的粮食市场马上就会产生传导反应,粮食库存就有迅速下降的可能。
针对玉米收购难的问题,任正晓介绍目前采取的解决措施包括:积极引导多元主体入市收粮;国有粮食企业要带头入市收粮;加快玉米的加工转化;优化市场环境以及及时研究制定相关预案。