时 间：2016 年 3 月 23 日上午 9 时至 10 时 15 分
地 点：国际会议中心一层东屿宴会大厅 A
主持人：全球基金会秘书长 Steve HOWARD
3月23日，“农业的问题与出路”分论坛现场
嘉 宾：
澳大利亚 FMG 集团董事长 Andrew FORREST
亚洲开发银行副行长 Stephen GROFF
嘉吉副董事长、管理委员会成员 Todd HALL
中国乡建院院长 李昌平
新希望集团董事长 刘永好
翼龙贷创始人、董事长 王思聪
中国人民大学教授、可持续发展高等研究院执行院长、梁漱溟乡村
建设中心理事长 温铁军
主要观点:
Ø 目前农村的政策执行力不强
Ø 全球粮食足够多，但粮食在全球范围内没有得到很好分配
Ø 条形码可保证粮食的可追溯性，确保粮食安全
Ø 粮食不一定要完全自给自足，贸易和区域合作很重要，应充分利用各国禀赋，因地制宜生产粮食
Ø 大农经济和小农经济将长期并存
概 要：
随着生活水平的提高，消费者对食物的需求越来越多样化，而且这些需求正在不断变化，这给粮食供应带来挑战。
中国目前的国情是“地少人多”，这使得我们不得不应对粮食安全问题。而且，越来越多的农民进城务工，生产粮食的劳动力正在减少，这也加剧了粮食安全问题。在本次论坛上，嘉宾们指出了农业目前存在的一些问题，并给农业发展指明了出路。
农业的问题
中国和其他很多国家都存在农业问题，Andrew FORREST 表示，随着市场和技术的变化，虽然在短期内不会出现全球性的粮食短缺，但在某些地区、某些阶段还是可能会出现粮食问题。
Stephen GROFF 表示，如何提高农村的政策执行力也是中国今天面临的问题之一。针对城市发展方面的政策，会对农村有一些溢出效应。城市的政策执行力更高一些，因为城市有更多的资源和经验，而这正是农村所缺乏的。
Todd HALL 则表示，全球粮食足够多，但粮食在全球范围内没有得到很好分配。
李昌平和刘永好都指出，中国农业的一个问题是大量农民外出务工，造成土地荒废。另外，刘永好补充道，目前农业已经开始走向规模化，而农民的技术、文化，尚难以适应这种现代化的变革，给农业发展带来瓶颈。
王思聪表示，农民是一个弱势群体，金融体系很难覆盖到农村地区，农民在中国很难得到足够的金融服务。
农业的出路
农业问题多种多样，解决这些问题时应具体问题具体分析。
为解决粮食问题，Andrew FORREST 认为，需加大投资，提高效率，从而增加粮食产量。提高粮食的产量不是大问题，提高品质才是大的挑战。为此，首先应确保粮食的可追溯性，让消费者知道粮食的来源。条形码可保证粮食的可追溯性。我们应奖励那些生产安全粮食的国家。
Stephen GROFF 认为，粮食的贸易和区域合作很重要。每个国家都要确保有足够量的主粮，但不一定要完全自给自足，可在境内有效率生产某些主粮，剩下的粮食则由区域层面、全球层面供应，从而确保供应链得到补充。
Andrew FORREST、Todd HALL 都很赞同 Stephen GROFF 关于加强贸易的观点，他们都认为，应充分利用各国的禀赋，因地制宜生产粮食。Todd HALL 指出，政府应当建立食品安全标准。
李昌平表示，规模化经营可解决因农民进城导致的土地荒废，缓解粮食安全问题。
刘永好认为，国家应该鼓励农民学习知识，同时支持一些优秀的企业引领农村的变革。应在保证口粮安全的同时，放开工业用粮的生产和供给，利用国际市场调节。
温铁军指出，要改变思维模式。中国的农业劳动成本低，应充分利用这一优势，使农业实现多功能化，促进其工业化发展。
大农、小农可以并存吗
世界范围内，大农经济和小农经济目前呈现并存现象，但这种现象会持续下去吗?嘉宾们就这一问题分享了他们的观点。
Todd HALL 的回答是肯定的，而且他认为，大农、小农都应引进新技术，达到高产目标，这样农民才能得到收益，促进农村发展。
李昌平也认为，大农经济和小农经济可以并存。一方面，对于资源比较丰富的地区，比如加拿大、澳大利亚，都通过金融手段集中生产粮食，得到的价值更大。另一方面，在欧洲、日本、台湾等经济相对比较发达的地方，小农经济仍然存在，却是特色化、精细化的。李昌平认为，未来的中国会有大量的大农经济存在，但仍将存在小部分精致的、特色的小农经济，它们可与农村旅游、农家特色服务相结合。
