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大豆产业发展、目标价格补贴该如何调整

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-01-12  来源:农民日报  浏览次数:81802
内容摘要:  为准确把握大豆市场供需形势,根据农业部全产业链农业信息分析预警体系工作要求,2015年12月21日,农业部信息中心、农业部农

  为准确把握大豆市场供需形势,根据农业部全产业链农业信息分析预警体系工作要求,2015年12月21日,农业部信息中心、农业部农村经济研究中心联合黑龙江省农业信息中心召开“2015年大豆市场供需形势会商”。农业部大豆全产业链信息预警首席分析师、会商分析师、省级分析师以及黑龙江省当地农户和企业代表共同探讨了当前大豆市场供需形势,并就后期市场走势、大豆产业发展、目标价格补贴等提出建议。

  我国东北产区大豆面积、产量双下降 后期大豆市场价格将以稳为主

  大豆全产业链信息预警首席分析师农业部信息中心殷瑞锋农业部农村经济研究中心徐雪高

  市场价格低开低走,销售进度慢于往年同期

  2015年东北产区大豆面积继续萎缩,除辽宁省外,其他省区大豆产量同比下降。

  2015年大豆新豆开秤价格2.05元/斤,远低于2014年的2.25元/斤,而且价格维持几天后一路下滑。12月份由于山东蛋白厂采购东北蛋白豆,市场价格小幅上涨。目前蛋白豆价格1.86元/斤左右,食品豆价格略高,在1.9元/斤。黑龙江省嫩江县中储粮轮换大豆,10月份收购价格1.98元/斤,较2014年下降17.5%,12月份降至1.88元/斤。据中储粮统计显示,截至2015年11月末,东北产区大豆销售进度19.8%,低于2014年26%的进度。据主产区分析师反映,截至12月中旬,吉林省农户大豆销售进度不足1/3,而往年同期基本售罄。内蒙古大豆销售量接近一半,高于2014年40%的进度。黑龙江省少部分地区(如嫩江县)由于中储粮大豆轮库,销售进度快于2014年同期,但总体进度仍比2014年要慢。

  大豆收益继续下降,规模经营主体受挑战

  黑龙江省嫩江县霍龙乡鸿翔达种植专业合作社社长李兆华算了一笔账:2014年,大豆种植成本每亩680元,收入600元,亩亏损80元。2015年尽管柴油、化肥价格下降,每亩成本减少到636元,但大豆售价为1.75元/斤,比2014年低0.7元/斤,再加上单产下降,每亩大豆收入513元,不考虑补贴的话,亩亏损123元。他表示,虽然2015年玉米临储价格下调,整个嫩江县玉米亩效益仍比大豆高300元,他在考虑2016年是否还种大豆。

  市场主体入市收购不积极,局部地区存在“卖豆难”

  由于下游产品需求疲软,加工企业担心后期价格下降,基本按月随用随购。截至2015年12月份,黑龙江九三集团总共收购大豆2~3万吨,远低于2014年同期;嫩江县诚义农副产品有限责任公司收购大豆3000吨,而2014年收购8000吨;内蒙古海伦市冬雪生物科技公司收购大豆5万吨,较往年减少2万吨。2015年,山东蛋白厂一改往年采购习惯,转向关内采购大豆,东北大豆采购数量仅为13~14万吨,较往年减少18~19万吨。四川等食用豆消费大省也转向采购关内大豆。据黑龙江省贸易商判断,截至2015年12月黑龙江食品豆出省量预计30万吨左右,比往年下降很多。

  实行目标价格改革后,国家不再参与临储收购,大豆收购完全市场化。加工企业入市收购不积极,农民“卖豆难”,一些地方虽然有大豆国储轮换,但收购库点不均衡,且收购量有限,农民也存在“卖豆难”。黑龙江省嫩江县国储轮换大豆,收购价是当地最高价格,周边县(市)农民均往库点卖,经常出现排长队现象。据该县鸿翔达合作社社长李兆华介绍,卖粮排队一般需要4~5天,押车费一天500元,增加了卖粮成本。嫩江县海江镇五星村种粮大户张斌反映,该县国储库轮换大豆即将停收,未来农民“更难卖”。

  后期国产大豆价格将稳中偏弱

  由于2015年12月东北大豆有小幅反弹,农民惜售心理较为严重,同时蛋白加工企业前期收购量大,大多保有一个多月的库存,预计2016年1~2月,大豆价格将逐步稳定。

  随着气温回暖,大豆不易保存,同时春耕临近,可能会出现农户集中售粮的情况,3~5月,局部地区大豆价格可能继续下跌。虽然2015年大豆产量下降,后期市场大豆卖货压力较小,但国家临储大豆估计仍有500多万吨,2016年6月份启动临储拍卖的可能性较大,后期价格仍不容乐观。

  非转基因大豆需求略有缺口

  大豆全产业链信息预警会商分析师中投天琪期货研究所杨久尊

  从消费端来看,国产大豆的消费主要分为商品豆、蛋白豆、油豆、种用大豆四个部分。

  由于国产大豆与进口大豆价差超过1000元/吨,下游产品价格难以衔接,油用大豆的消耗骤降,食用豆的比例增加。考虑到本年度原料价格下滑,全国非转基因大豆的压榨量将有所增加,但总量不大,预计年消费80万吨左右。

  蛋白含量能够达到40%以上的大豆将被优先消化于蛋白市场,需求主体是山东等地蛋白加工厂,每月的需求量在十几万吨,占到黑龙江省每月大豆食用消耗的一大半,并且下游需求旺盛、企业库存低、需求增长稳定。本年度蛋白豆需求量估计在150万吨,较上一年度增长10万吨。蛋白厂产品出口量大,转基因检验相对严格,需要在收粮等环节进行试纸检验,因此进口大豆掺混难度较大,对非转基因大豆的需求呈现刚性。

  商品豆的标准较高,主要用于豆腐、豆浆等食用消费,总量历来比较稳定,估计在1000万吨左右。但是由于国产大豆与进口豆价差过大,南方港口商品豆的替代现象比较普遍,并且辐射到内陆销区,影响了国产商品大豆的消费,替代总量预计在300万吨左右且不断扩大,这是国产大豆虽然存在供给缺口但仍然无法走出独立行情的主要因素。

  按照市场预估,本年度大豆产量近1000万吨,同比下滑200万吨,各消费项略增,2015/2016年度非转基因大豆略有缺口。从黑龙江省的情况看,轮储收购在上市初开始抢收,目标80万吨,2015年12月底前完成至少40万吨;蛋白厂转向北方采购,目前采购量8万吨,厂内尚有一个半月库存,短期采购节奏不会特别紧凑;压榨企业已采购量很小。

  总的来看,对比300多万吨的产量,农民手中余量还是占不小的比例,短期不会出现紧俏,价格仍将随行就市。受到进口大豆的方向性指引,后市价格判断方面,主要观察春播前后的抛压能否出现,以及国家临时储备轮库、拍卖等政策节点对市场阶段性的影响。

  蛋白加工厂采购国产豆数量明显增加

  大豆全产业链信息预警会商分析师卓创资讯有限公司张瑾节

  2015年以来,国内大豆价格持续走低,至8月中旬湖南湖北新豆上市,价格更是大幅下跌,南方豆价跌至6年来新低。虽然大豆市场疲靡不振,但大豆蛋白加工企业表现出较高的采购积极性,采购国产豆数量明显高于上年同期。

  根据卓创调研,2015年全国大豆蛋白设计产能60~70万吨,其中90%产能集中于山东,全国总产能较2002年增加1300%,大豆蛋白市场大大扩张。

  由于2015年湖北大面积棉花改种黄豆,种植面积为历年最高,黄豆价格由8月中旬开市的2.80元/斤,下跌至最低点的2.08元/斤,跌幅达25.44%。河南安徽豆上市后价格仍维持低位。批发市场采购较少,蛋白加工厂入市大量采购。根据卓创调研,部分厂家在夏季湖北豆上市后就踊跃开始采购,至9月底河南、安徽豆上市后,所有蛋白厂都开始进行采购,厂家认为大豆价格已经触底,开始大量的、不签单采购。这导致“十一”期间禹王、山松、高唐等许多厂家门口排队卸货的车辆达到100多辆。

  较多的大豆到厂导致许多厂家开机率大大提升,同时大豆、豆粕库存多已满库,较往年库存水准提高三分之二。根据监测,山东蛋白厂采购河南、安徽蛋白豆的到厂价在1.92~2.15元/斤,价格呈现震荡走高趋势,随着南方产区出货压力减小价格上涨过高,2015年11月初开始,蛋白厂的收购重心从南方转移至北方,开始采购黑龙江黄豆,到厂价在1.98~2.05元/斤不等。

  主产区如何调整

  内蒙古

  用地养地结合建绿色非转基因大豆基地

  大豆全产业链信息预警省级分析师内蒙古农业技术推广站包立华

  内蒙古大豆主产区是我国发展绿色、有机大豆种植的优势区域。按照“转方式,调结构”要求,内蒙古确定大豆产业发展理念为:在主推品种上,稳定高油大豆面积,逐步向高蛋白大豆等专用品种转变;在生产上,由普通大豆种植向非转基因、绿色、有机大豆生产转变;在种植模式上,由传统种植技术向绿色可持续增产增效配套技术模式转变;在销售方式上,由传统的销售模式向现代营销方式转变,搭建电商平台,由原粮销售向产品供应转变。

  在发展措施上注重:构建用地养地结合的轮作结构,实行玉米—大豆轮(间)作、玉米—杂豆轮(间)作或小麦—大豆—马铃薯轮作等生态友好型耕作制度。逐步恢复大豆面积提升产量品质,结合开展“粮豆轮作”,适当恢复大豆种植面积。稳定油用大豆、增加食用大豆面积,根据我国居民的饮食习惯和大豆市场供求现状,主产区在稳定油用大豆面积的同时,扩大高蛋白食用大豆种植面积。加快推进技术集成与创新,加大高产创建的实施力度,着力推进绿色增产模式攻关。成立大豆产业联盟,实现资源、信息等共享,增强国内大豆市场竞争力和话语权。

  辽宁

  多种符合市场需求和深加工需要的品种

  大豆全产业链信息预警省级分析师辽宁省农委信息中心 王彪辽宁12316金农热线胡莹莹

  近年来,受种植效益比下降影响,辽宁省大豆生产面积总体上呈现递减趋势。全省大豆种植以小规模农户为主,主要用于食用消费,市场价格相对稳定,省内自产大豆外销流通比重较小。

  保证大豆生产,建议:一是完善政策保险及基础设施建设。辽宁的大豆生产抗自然灾害和不良气候的能力较弱,农户期盼政府给予一定的补助政策,做好农田水利基础设施建设。此外,应加大农业保险的范围和力度,确保旱涝保收。二是加大大豆生产技术指导,提高科技贡献能力。帮助农民引进适合本地区自然条件的高产、稳产、抗病虫害的优良大豆品种,改变大多数农户自留豆种使用的不良习惯,多种植符合市场需求和深加工需要的高附加值品种。三是继续落实好大豆目标价格政策。让种植户真正得到实惠,提高种植积极性。

  吉林

  加强科技创新转化挖掘增产潜力

  大豆全产业链信息预警省级分析师吉林省农业科学院舒坤良杨双

  近年来,吉林省大豆面积不断萎缩,已从2005年的757.5万亩持续下滑至2015年的252万亩。除价格因素外,单产水平徘徊不前是导致大豆产业快速萎缩的关键因素之一。亟需加强科技成果创新转化,不断挖掘大豆增产潜力。

  加强高产大豆品种的研发创新。吉林省农业科学院种植的“杂交豆1号”单产曾达到10671斤/公顷。按照大豆目标价格计算,其每亩纯收入将远远高于玉米。但是,由于该品种制种成本过高,严重限制了其推广使用。建议国家加大专项科技投入,快速攻克技术难题。

  加强高产品种配套的密植技术研究。可把大豆种植密度增加到25万株/公顷以上,亟需开展以下研究:第一,选育出耐密新品种。第二,研制适于密植的播种机具,推广窄行密植和大垅双行密植。第三,研究适用于大豆密植的除草技术。

  加强农技推广能力建设,推动新品种、新技术的广泛应用。从目前全省大豆主推品种如“吉育86”等的选育报告来看,其单产都在6000~8000斤/公顷,远高于吉林省当前大豆实际单产水平。亟需提高农技推广能力建设,强化对豆农的培训力度,加快优良大豆品种及其配套密植技术的转化推广。

  黑龙江

  全产业链调整促进大豆就地深加工

  大豆全产业链信息预警省级分析师黑龙江省农业信息中心杜宇

  黑龙江大豆种植面积和产量居全国首位,近年来由于种植大豆的比较效益较低,大豆产业日渐式微。建议从鼓励大豆种植、调整优化农业结构和促进大豆就地加工等方面着手振兴大豆产业。

  提高补贴鼓励大豆种植。2014年大豆目标价格为2.4元/斤,黑龙江省大豆目标价格补贴执行标准为60.5元/亩,2015年大豆目标价格仍然为2.4元/斤,农民反映补贴偏少,租地种植大豆不划算。建议适当提高大豆目标价格补贴,进一步缩小大豆与水稻、玉米的比较效益差距,促进大豆种植面积恢复。

  因地制宜推广粮豆科学轮作。如果通过价格调控和种植补贴等方式使大豆、小麦单位收益比接近2∶1,大豆、玉米单位收益比接近3∶1,大豆、小麦种植面积有望恢复性增长。届时,在黑龙江省北部引导建立玉米—大豆—小麦和大豆—小麦—马铃薯等轮作体系,在黑龙江南部引导建立玉米—玉米—大豆轮作体系。

  促进大豆加工业发展。黑龙江省大豆加工业相对薄弱,需要从种植到仓储物流、精深加工、产品研发的全产业链进行调整,建议加大主产区大豆加工业扶持力度,引导农企合作,开发市场需求,创新大豆产品,树立国产非转基因大豆产品品牌,促进大豆就地深加工,全面提升国产大豆竞争力。

农村网  责任编辑:农村网,张振中
 

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