会议指出，地膜是继种子、农药、化肥之后的第四大农业生产资料。地膜覆盖技术“装满了米袋子、丰富了菜篮子”，为我国粮食安全做出了重要贡献。 但是，由于长期重使用、轻回收，当前我国当季农膜回收率不足2/3，局部地区地膜残留污染严重。地膜综合利用和污染治理是一项系统工程，影响因素多、涉及 方面广，治理难度大。
会议要求，各级农业部门要着力做好农用地膜污染治理工作。一是强化组织领导和监督管理，注重协同合作，形成强大的工作合力。借鉴甘肃、新疆等地膜立法经验，依法依规加强地膜全过程监督管理，不断推进地膜综合利用工作取得明显成效。二是加强科技支撑，抓好试点示范。加快地膜处理相关技术研发。持续做好农用地膜清洁生产试点示范项目，建立长效机制。各省份要积极创造条件，争取地方财政支持。三是强化宣传引导，提升公众意识。通过多渠道、多形式的宣传引导，动员各方力量，逐步形成公众参与农膜污染防治的良好局面。
国家发展改革委资源节约与环境保护司副司长马荣表示，下一步将继续通过制定完善农业循环经济规划标准、推动农业循环经济试点示范工程建设、出台 农用地膜等农业废弃物利用扶持政策、加强农业资源高效利用关键共性技术研发、培育农业循环经济专业化服务机构、完善清洁生产项目评估验收制度、加快创新发 展机制等措施发展农业循环经济与推进农业清洁生产，促进农业发展方式转变，推动农业生态文明建设。
