余欣荣指出,为加快转变农业发展方式,推进农业生态环境保护与治理,农业部今年作出了一系列重要部署,“农药使用量零增长行动”是其中重要的一项。行动的提出,具备相应的物质技术基础,顺应了国际社会的主流选择,是我国农产品供求关系新常态下的重要判断,符合我国农业可持续发展的主旋律。
余欣荣强调,课题研究要从经济社会、政策、技术、装备、服务、新业态等多维度研究思考,揭示其内在的联系和规律,提出管用有效的研究成果;要充分利用好政策的杠杆和调控作用,依靠科技进步的引擎驱动,引导市场主体自律自强,打造产、学、研、推、管一体化平台,三位一体、多方发力,将课题设计好、运行好,确保课题研究取得实实在在的效果。
余欣荣要求,在课题研究和成果转化方面要始终做到“三关注”。一是关注政策创设。要借鉴国际做法、立足国情特点,探索利用财税和金融等手段,引导产品技术创新的可行性;抓住《农药管理条例》修订机遇,强化农药管理对实施“零增长”的调控与引导。二是关注农药产业发展。要将“零增长”看作提质转型、提档升级的重要机遇,研究提出减量战略下,产业与政府顺向而动,统筹用好国内和国际两个市场的措施建议。三是关注农民和企业主体利益。不仅要让农民和企业消除对“零增长”的疑虑,知道、理解、支持“零增长”,还要让其从“零增长”中收获“真金白银”,看到“青山绿水”。
据了解,该课题是农业部农药检定所联合国内8家知名农药企业共同发起,旨在为“农药零增长”行动推进提供路径和政策建议。课题设置了农业发展与农药品类结构的关系、新农药新药械研发方向及促进机制、农药减量综合技术、“互联网+”下农药监督管理和农化服务模式创新、“零增长”战略下统筹用好国内国际两个市场、农药科学普及与安全用药有效实现机制等六个专题,聘请中国工程院钱旭红院士、吴孔明院士、朱用勇院士等院士和知名专家组成课题顾问组,邀请了第三方运营团队,广泛吸收了高校、科研、机构参与。