针对目前农村电子商务发展中存在的问题，《意见》提出了10项举措。包括：支持电商、物流、商贸、金融等各类资本发展农村电商;鼓励农民依托电商进行创业;此外还有加强农村宽带、公路等基础设施建设;提高农村物流配送能力等措施。
在中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英看来在推进农村电商发展的进程中，对于市场主要参与者农户来说，“抱团取暖”加入专业合作社，既能够降低物流成本，也生产出了符合互联网销售特点的农产品。
党国英：把这事儿做好一定要提高流通效率，要有批量，这样小农户应对农产品电商就有困难。所以一定要发展专业农户，只有专业农户才会生产出适合农业电商的产品。专业农户要发展要有规模经营，要有投资，这个过程牵涉农业生产组织的变化，有了农业电商的条件并不是说每家农户都做。从国外经验看农民通过自己的合作社使农业产业链上在流通环节做大规模的经营成本比较低，而且农民合作社在流通领域得到收入以后它会把盈利返还给农户，农户收入会提高。
一方面是农户自己要融入专业合作社，另一方面物流企业和互联网企业应该结合起来，优势互补，共同发展。
党国英：传统农业物流企业要和互联网企业联合，现在两个方面结合的不够，搞互联网的在基础设施领域没有投入，搞物流的互联网装备的水平比较低，联合需要在利益平衡的基础上彼此之间协调，甚至要有投资的相互渗透，这也是个过程，通过一定的调整，再加上国家支持，农民专业化水平提高以及物流企业和互联网技术结合，都需要进步。在这样一个长期的趋势中，农业电商会有更好的发展。
在城市电商基本普及的情况下，农村电商越来越成为人们关注的下一个重要市场。2013年中国农产品的交易总额在4万多亿元，其中80%是通过传统市场实现的，只要其中20%实现电子化，就是万亿级别，在新常态下，这个市场的重要性越来越明显。
在现实需求和国家政策推动下，农村电商正在迎来前所未有的发展机遇。与此同时，各路行业巨头也已经瞄准了农村电商这块潜在规模超万亿元的大蛋糕，农村电商必将迎来一个突破式的发展。
