我国有800个产粮大县，粮食产量占全国的一半以上，在保障国家粮食安全中发挥着不可替代的作用。然而，这些产粮大县许多仍是财政穷县，普遍陷入粮食贡献越大、财政收入越少、农民增收越难、经济越落后的困境。中国小康建设研究会的一份调研报告显示，800个产粮大县综合城镇化率仅为24%左右，国家级贫困县有105个，贫困人口达3600万。如何通过统筹城乡发展带动产粮大县成为产粮强县，成为论坛关注的焦点。
与会代表一致认为，产粮大县所面临的粮食产量与财政收入“粮财倒挂”现象，关乎我国粮食安全，也关乎全面建成小康社会战略目标能否如期实现。破解这一难题，关键在于转变发展方式，加快城乡一体化进程，以工业化、信息化带动农业现代化，在农业现代化和新型城镇化的协同共进中，推动产粮大县农业转型升级和实现全面小康。
“城乡统筹离不开产业支撑，产粮大县在城乡一体化进程中，需要打破原有的观念，不能简单追求粮食产量，而要尽可能地拉长产业链，把一二三产有机融合，提升粮食综合产能。”中国农科院农业经济与发展研究所教授蒋和平说。中科院植物研究所首席研究员蒋高明认为，绿色生产是产粮大县经济转型的重要途径。比如发展种养结合循环农业，既能提高粮食质量，增强农业竞争力，又能增加耕地潜力，实现藏粮于地，保障粮食安全。
论坛上，中国小康建设研究会专家智库委员会正式成立。专家智库将致力于深入研究农村政策和发展，为解决三农问题出谋划策，在推动全面建成小康社会中发挥积极作用。
