在政府的严格监管下,近年来中国乳品行业的信誉在逐步提高,消费者信心不断恢复,乳品市场的生产、销售取得了一定进步。但2015年是乳品行业面临严峻考验的一年,如生产过剩、进口乳制品对国产乳制品的冲击等,都成为困扰国内乳品行业发展的难题。
艾格农业总经理黄德钧表示,艾格农业早在1999年就成立了乳品部,是我国内最早成立事业部的第三方独立咨询机构,伴随着中国乳业从城郊型乳制品厂到十余家全国型品牌,从默默无闻的小产业到几千亿的大产业,从倡导种草养牛到奶农倒奶杀牛,从三聚氰氨事件到国标的争论,从向东南亚出口到大量乳粉的进口。当前,中国和国际的乳业正处在变化的拐点,此次会议主要就是探讨新形势下中国乳业的机遇与挑战,走出去战略的利与弊,投资乳业应关注的结点,以及鲜奶是不是中国乳业的出路,奶粉期货的设计以及推出等等问题。
山东省奶业协会会长张志民表示,在这个时间召开中国乳业市场论坛很有必要、也很及时,现在中国奶业的发展,已经进入一个深刻的调整阶段。由于国内国外两个市场众多因素的影响,使我们出现了卖奶难的问题,进而出现了倒奶杀牛的现象,这个问题原因是多方面的,同时也暴露了中国奶业在产销利益衔接上的问题,产业结构不合理的问题,尤其是产业结构的问题暴露得非常之充分。
张志民认为,中国奶业只有往前,没有退路,面临的问题很多,但要抓住一个要害问题,就是发展方式的问题,要由过去主要靠投资拉动,向由消费拉动产业发展的阶段升级。奶业消费市场的不健全,消费水平的徘徊,是我们面对的一个主要问题,奶业的发展除了乳品企业加工的投资、生产工厂的投资之外,更要向消费市场建设投资,加强完善消费体系,只有这样中国的奶业才能得到进一步发展。
农业部奶业管理办公室副主任马莹表示,现在农业部每年都做全国生鲜乳监测计划,结果显示,三聚氰氨等违禁添加物符合管理限量值规定现,生鲜乳质量安全状况持续向好。现在奶业面临的问题总体来看,首先是散养比重还是比较大,养殖百头奶牛以上的占到45%,将近一半以上的还是百头以下小规模的,抗风险能力弱,经营管理水平与发达国家相比还有差距。同时,奶业生产成本高,奶业生产成本仍然处于上升通道。目前我们国家生鲜乳的全国平均价格是在3.4元,世界平均水平是1.89元。从生产关系来看,我国奶业生产模式不适应奶业发展的要求,产业链各环节的利益连接机制没有理顺,市场引导方面有效的手段比较缺乏。从外部环境来看,国际市场的进口压力对国内产业的影响较大,2014年进口乳制品是193.4万吨,这个进口量折合生鲜乳占到国内产量的1/3,还有就是中澳自贸区协议的签订和欧盟取消牛奶生产配额,这些都会加剧进口的压力。
马莹表示,在机遇方面,首先,中国还是一个巨大的市场,我们的市场潜力对产业发展提供了巨大的空间,人均乳制品消费量比较低,不到世界平均水平的1/3,不到发展中国家的1/2,所以我们的空间很大。第二,国家一直重视奶业发展,国家各个部门都在想办法出政策,今年的“1号文件”明确了新一轮农业结构调整要围绕现代农业,尽快发展草牧业。第三,科技进步为奶业发展提供了有力的支撑。第四,社会资本为奶业发展增添了后劲。
广东省奶业协会顾问王丁棉则表示,目前整个行业最大的焦点、最大的问题不是生产上的问题,而是消费者的信心问题。有哪一天消费者的信心回来了,中国奶业才有发展希望。三聚氰氨事件后,当时大家做好很坏的打算,顶多3年。但后来到2011年,三聚氰氨的事还市面上流通,所以三聚氰氨事件7年了,阴影还没有完全过去,而且直接影响到消费者对质量安全的不信任,这是最大的问题,他们不相信我们的奶源。其实现在全国的奶源都没有问题,为什么消费者不放心,这就是一个问题。当初我提议,从2008年到现在,所有的企业,包括业内人,包括政府,工作的重点就是围绕恢复消费者的信心,解决这个问题就好说。现在这个问题看来还得好几年才能解决。