云南省商务厅紧紧围绕省委、省政府大力发展高原特色农业这一重大战略部署，通过积极给予政策资金支持、加强农产品流通体系建设、实施云南大型批发市场新改扩建项目等举措，着力推进高原特色蔬菜产业发展，取得了社会效益、经济效益双赢的局面。
高原蔬菜出口稳步增长
近年来，在云南省委省政府建设“绿色经济强省”的正确指引下，农产品出口逐渐成为云南省出口创汇的主力。根据海关统计，2012年云南省农产品出口110.2万吨，同比增长32.1%，出口总额首次突破20亿美元，达20.4亿美元，同比增长16.1%。2013年云南省农产品出口125.1万吨，同比增长13.5%，出口金额24.1亿美元，同比增长18.1%。2014年云南省农产品出口132.9万吨，同比增长5.4%，出口金额28.9亿美元，同比增长18.9%。
蔬菜是云南农产品出口的主要品种，占农产品出口比重的近30%，对云南农产品出口的稳定增长形成较大支撑，对农业增产、农民增收和社会稳定发挥着重要作用。根据海关统计，2012年云南蔬菜受国家对蔬菜取消出口退税政策影响，全年出口59.7万吨，同比增长40.8%，但出口金额仅5.7亿美元，同比下降12.2%。2013年云南蔬菜出口67.2万吨，同比增长12.4%，出口金额6.7亿美元，增长18.4%。2014年云南省蔬菜出口67.7万吨，同比增长0.8%，出口金额8.2亿美元，同比增长22.4%。云南蔬菜出口的品种超过了60个，主要的品种有西兰花、卷心菜、马铃薯、松茸、番茄、菜花和豌豆等。出口的传统优势市场是亚洲和欧洲，也出口到北美洲、南美洲和大洋洲，主要是香港、泰国、日本、越南、马来西亚、意大利、德国等国家。
近年来，云南省委省政府和省商务厅高度重视农产品出口工作，一直给予政策、资金支持，促进农产品出口持续增长。根据《关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》(云政发[2014]17号)文件精神，对出口本省农产品的农产品企业进行奖励;每年从外贸发展资金中切块对农产品出口信用保费给予支持，截止2014年累计支持2亿多元;对农产品企业国际市场开拓给予资金扶持;根据《关于进一步加快农产品出口工作的意见》(云政发[2012]74号)文件精神，对完成农产品出口基地区域化备案目标任务的县(市、区)给予补助。
支持农产品批发市场建设
近年来，云南省商务厅紧紧围绕云南省委、省政府大力发展高原特色农业这一重大战略部署，认真贯彻落实《云南省人民省政府关于加快推进流通产业发展的若干意见》(云政发〔2011〕138号)精神，始终把加强农产品流通体系建设作为实施扩大内需战略的重要举措、保障和改善民生的重大工程、拓宽农民增收的重要渠道来抓。通过商务部“南菜北运”和云南省大型批发市场新改扩建项目的实施，重点支持农产品主产区流通设施、产地集配中心及产地冷链物流等相关设施建设。截止2014年底，累计扶持资金3700万元，提升改造20多个大型农产品批发市场(其中大型蔬菜批发市场8个，支持资金1090万元)，带动项目总投资达20多亿元，直接间接带动就业人数2万多人。如支持的昆明市王旗营蔬菜批发市场，2014年，交易蔬菜的品种达125个，交易量近120万吨，供昆明主城区占80%，省内州市及省外占20%，交易额达49亿多元。该市场2010年在国家商务部开展的首批城市肉菜流通追溯体系建设中被纳入节点市场。
“南菜北运”带来机遇
2011~2013年，商务部、财政部连续三年将云南列为国家“南菜北运”试点省份，为云南蔬菜产业发展带来了千载难逢的机遇。对于充分发挥云南蔬菜产业基础优势、塑造云菜品牌、保障北方地区冬春蔬菜市场供应起到了很好的作用，无论是经济效益还是社会效益方面都为云南的经济社会发展做出了贡献。云南省委、省政府高度重视“南菜北运”工作，成立了以分管副省长为组长的工作领导小组，并加大资金支持力度。三年来累计投入中央资金2.19亿元，省级配套资金1900万元，累计带动全省投资额12.8亿元，即1元人民币的政府投入带动了企业资金5元的投入。
实施“南菜北运”给云南蔬菜流通企业获得了巨大的发展机遇。如实施三年“南菜北运”项目的云南云菜集团，2013年蔬菜销售量525.35万吨，销售收入114.37亿元;2014年蔬菜销售量335.47万吨，销售收入83.88亿元;2015年第一季度其蔬菜销售量达到120.76万吨，销售收入34.76亿元。主要蔬菜品种为：白菜、甘蓝、青笋、白花、芹菜、蒜苗、玉米、西兰花、洋葱等。
云南省实施项目三年，现已形成了大宗菜、精细菜、特色菜、野生菜共同发展的格局，品种达80多个大类，经过“中国绿色食品发展中心”认证的无公害蔬菜、绿色蔬菜品种有100多个。云南已成为我国重要的蔬菜产销基地，产品远销全国30多个省市(区)的主要城市和出口10多个国家和地区，有力地助推了云南高原特色农业的发展。
通过实施“南菜北运”项目，为云南蔬菜产业发展带来了实实在在的成效：
改造提升基础设施。实施“南菜北运”项目，云南省三年累计建设冷库容积34.5万立方米。通过升级改造冷藏冷库、冷链物流等基础设施建设，有力地拉动了农产品流通体系的投资，有效提升农业产业化基础设施建设。
培育壮大流通主体。培育了一批具有农产品生产、加工配送能力的流通企业，初步形成农产品流通产业链。项目实施三年，全省共支持了7个州市，31家承办企业，有力提升了云南省农产品企业的标准化、品牌化、信息化程度。
搭建畅通流通网络。实施“南菜北运”项目，云南省产区与北方销区形成了长期稳定的商贸流通网络，三年共建设236个北方销区，大大减少了流通环节，降低了物流成本，提高了流通效率。
稳定价格，保障供应。通过实施“南菜北运”项目三年来，累计实现蔬菜产值达94.6亿元，全省实施“南菜北运”项目70%的企业产值销往了北方市场，累计达67.4亿元，进一步保障了北方及周边地区冬春蔬菜市场供应，稳定了价格。
促进增收，改善民生。项目实施实现人均增收额7000余元/年，3年超过2.3万元，带动就业22万余人，一定程度缓解了农村剩余劳动力问题。促进了农业增产，农民增收，带动了就业。
