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庞丽娟:让公平教育惠及每个孩子

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-03-12  浏览次数:81925
内容摘要:今年政府工作报告中提出,要促进教育公平发展和质量提升畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道。连日来,如何让我国教育的政策和
      今年政府工作报告中提出,要“促进教育公平发展和质量提升”“畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道”。连日来,如何让我国教育的政策和资源红利惠及农村学生,让他们也能接受公平、有质量的教育,成为代表委员们热议的话题。

为农村小学生加“椅背”

今年两会,全国模范教师吴正宪代表,替农村小学生和家长递上了一份特殊的建议——为农村小学生“加椅背”。

她告诉记者,在对河南河北甘肃贵州山西等地进行教师培训时,她和其他老师曾深入一些农村学校,特别是小学教学点,看到孩子们整日都坐在没有靠背、“摇摇晃晃”的简易板凳上听课,倚在不稳定的课桌上写字。

“我看了非常揪心。”吴正宪说,“如果长时间坐在没有靠背的凳子学习,学生容易产生近视以及脊柱弯曲异常等问题,严重影响孩子生长发育和身心健康,我希望当地能引起重视,为孩子们添张有靠背的椅子。”

一些代表委员表示,尽管我国近年来加大对农村、边远、贫困和民族地区的教育投入,农村教育各方面变化显著,但由于中西部地区经济社会发展落后,不少农村地区仍存在办学条件差、教学设施不到位等问题,仍需持续加大投入,为孩子创造良好的学习环境。

作为贵州省六盘水市实验小学教师,吴明兰代表怀揣着的是西部高海拔地区410万中小学和幼儿园的学生。她说,由于我国以秦岭为界集中供暖,西部部分高海拔地区的学校基本无取暖设备。许多学生被冻肿冻伤,严重影响了教育教学的效果。

“我希望国家能将高海拔、高湿寒地区纳入集中供暖工程范畴,拨付专项资金解决这些地区学校教室供暖工程问题,让孩子们读书不要受冰冻之苦。”

如何让农村教师留得住?

除了硬件设施上的不足,几乎所有的代表委员都谈到,要真正实现教育公平,最核心的就是教师队伍建设。

民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新委员表示,这些年来,尽管农村教育一些硬件设施有了很大改善,但是农村和城市教育仍存在差距。“一个很重要原因是教师,农村留不住好教师。村里的老师到镇上去了,镇上的老师到县城去了,县城的老师到市里去了。”

他说,根据民进中央对农村100个县的调查,发现目前农村教师流失的问题还比较严重,调查对象里几乎很少有愿意长期扎根农村、服务乡村的。

朱永新分析称,留不住人主要是因为教师工资待遇太低,有些地方农村教师一个月收入只有2000多元,缺乏一个基本的生活保障。此外,由于农村教师编制少,很多人都是教好几个学科,往往要承担比一般城镇教师更重的教学任务,教师压力较大。进修、职称晋升等机会较少、住房婚嫁等现实困难,也都是许多人放弃教师岗位的重要原因。

全国人大代表、中国教育政策研究院执行副院长庞丽娟也认为,目前农村教育的瓶颈主要在于教师队伍建设,尤其是农村贫困边远地区环境艰苦、生活条件差,特别是在村小教学点,教师力量难以补充。

“现在,农村贫困边远地区的小学教师队伍急需补充老师,但问题是‘下不去’也‘留不住’。长此以往,我国的农村教育发展将受到很大制约。”她说。

让公平教育惠及每个孩子

如何公平合理地配置教育资源,让教育政策和资源惠及农村地区学生,提升农村教育水平,逐步缩小教育在区域、城乡、校际间的差距?

教育部部长袁贵仁7日在参加政协教育界别联组会上表示,教育部将采取有力措施促进教育公平,包括加快义务教育学校标准化建设、全面改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件,通过对口支援等方式支持中西部高等教育发展等。

庞丽娟认为,农村地区受地方经济水平制约,教师工资及待遇较低。要留住教师,还是要在绩效工资、补贴、保险等方面给予其充分保障,提高教师待遇,才能稳住农村教师队伍。同时,针对特别边远地区的农村教师,建议设立国家艰苦边远地区义务教育特殊岗位津贴制度。

此外,全国政协委员、湖南师范大学文学院教授汤素兰还建议,给予乡村教师培训、休假、学习的机会,以及在职称评定、荣誉称号等方面政策上的倾斜。“只有在体制、机制上进行改革,在政策上作出保障,切实提高农村教师待遇,才能从根本上促进教育均衡发展,让每一个孩子得到公平教育的机会。”她说。

农村网  责任编辑:农村网,刘顺意
 

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