确权登记颁证是解决农村土地承包现实问题、发展适度规模经营的迫切需要，是一项历史性、基础性的工作，事关亿万农民切身利益，事关巩固农村基本经营制度，事关农村改革发展稳定全局。按照中央要求，农业部等6部门按照保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜、分级负责的原则组织试点。2014年，中央选择山东、四川、安徽3个省和其他省区市的27个县进行了整体试点，不少地方还结合实际扩大了试点范围。近日，农业部等6部门又联合下发文件，对相关工作提出了明确要求。
韩长赋说，各地要积极稳妥开展工作，不求齐步走，不搞一刀切；应稳定现有土地承包关系，依法依规有序操作，经集体经济组织成员民主协商，在现有法律法规和政策框架内妥善解决；要充分调动农民群众积极性，保护好农民工、农村妇女等群体的合法权益；从严掌控确权确股不确地，确保进度服从质量，把每个阶段、每个节点的工作做细做实；按照中央要求，强化属地管理责任，实行地方分级负责；要抓紧抓实抓细，稳妥审慎推进，绝对不能为赶进度放松质量要求；要坚持党在农村的基本政策，坚持从当地的实际出发，坚持进度服从质量，给农民“确实权、颁铁证”。
