挖潜运能、增加运力、创新管理模式,交通运输部门使尽浑身解数,都为让旅客“走的了”又“走得好”——
2月4日,2015年春运正式拉开帷幕,今年的春运比去年又增加了近1亿人次,达到28亿人次,这给安全保障也增加了难度。为了让旅客“走的了”又“走得好”,交通运输部门挖潜运能,增加运力,创新管理模式,让旅客回家之路走得更顺畅,更温暖。
水陆空备好充足运力
2015年春运将从2月4日开始,至3月15日结束,共计40天。国家发改委公布的数据显示,2015年春运全国旅客发送量将达到28.07亿人次,比2014年增长3.4%,其中道路24.2亿人次(不含公共电汽车和出租车),增长2.5%;铁路2.95亿人次,增长10%;水运4430万人次,增长2%;民航4752万人次,增长8%。
“今年春运保障难度更大。一是‘三峰相续’,春节前、春节后和农历正月十五3个高峰段紧紧相接;二是‘三流交织’,探亲返乡流、学生放假流、务工返乡流相互交织。”民航局副局长王志清介绍说。
根据交通部门调研预测,节前旅客出行重点主要集中在“珠三角”、“长三角”、京津地区,节后出发城市则主要集中在重庆、成都、武汉、南昌、合肥、阜阳等城市。
为了能让更多的旅客顺利回家,春运期间水、路、空均增加了充足的运力。
据中国铁路总公司副总经理杨宇栋介绍,今年春运铁路安排图定旅客列车2673.5对,节前、节后分别增开临客476对、515对,运力达历年之最。
民航在目前每天10237个定期航班的基础上,共计划安排国内春运加班8740班、港澳台加班444班(其中两岸加班4班)、国际加班3052班,并将继续采取有效措施,减少航班延误。
城市公交也将增加班次,延长运行时间,及时疏运旅客,特别是安排好高铁车站和夜间的公交运力。
统筹调度引导错峰出行
2015年春运的新特点之一,就是交通基础设施日趋完善。数据显示,截至2014年底,我国高速公路通车里程已超过10万公里,高速铁路超过1.6万公里。
“虽然运能大量增加,但仍不能满足春运期间爆发式增长的出行需求,部分铁路线路仍需面对‘一票难求’。”国家发展改革委副主任连维良表示。统计显示,春运高峰时段客流量超过平日客流的40%,如果按照这个客流量规划建设交通基础设施,肯定会造成运能的大量闲置和浪费。
“因此,在努力增加运能的同时,今年从客流调节动脑筋,有计划地组织和引导旅客错峰出行。目前看来,这也是行之有效的办法。”连维良说。
据了解,学生流和务工客流是春运高峰客流的主要构成,今年部分地区着手开展学生错峰返乡工作初见成效。北京、上海高校今年从1月10日到2月9日陆续分批放假,不再在一两周内集中放假。浙江春运办和教育、铁路部门合作,通过错开学校之间的学生团体票日期,引导高校错开放假时间。
今年春运还有一大亮点,即随着大部制改革的推进,“大交通”理念已从规划落实到行动。
“各地要以春运为契机,充分发挥大部门体制优势,加强各种运输方式的统筹调度。”交通运输部党组成员、运输司司长刘小明说,要充分发挥铁路和民航“运量大、速度快”的长途运输优势,充分发挥公路“广覆盖、微循环”的中短途运输,以及“机动灵活、穿针引线”的集疏运优势,增强各种运输方式间的协调性和互补性,推动形成干支衔接顺畅、运行协调高效的综合运输组织体系,切实提升春运整体运行效率。
“任性”旅客将被处罚
动态调整运力运能、为旅客提供更人性化的服务,也是今年春运一大亮点。
铁路售票预售期提前至60天,根据车票的预售情况,铁路部门将在热点线路将及时加开临客,动态调整运力。
“民航也将根据市场情况继续安排加班。”王志清介绍说,2月5日至3月5日期间,两岸航空公司在除北京、上海浦东、广州、深圳、杭州等5个大陆繁忙航点外的其余46个航点上,将不限加班班次量。
各地公交企业还将根据旅客到发时刻和数量,加强公交线路班次与铁路、民航、港口码头的衔接,并积极开通夜班公交、定制公交、摆渡公交等便民公交线路,满足旅客个性化出行需求。
同时,今年春运首次提出,“任性”旅客将被处罚。
针对前段时间个别旅客“开舱门”等扰乱航空运输秩序事件多发的现象,民航局已通知各单位,在确保旅客合法权益的基础上,对于过度维权、无理取闹甚至寻衅滋事的“任性”旅客,公安部门要及时出警,依法依规处置,为绝大部分旅客营造一个良好的出行环境。
针对时下大热的网上租车,公安部副部长黄明表示,将针对网上租车安全隐患,进一步明确旅游公司、汽车租赁公司的管理责任,加强对营运包车的安全监管,防止发生治安刑事案件和交通事故。
此外,尽管客流压力较大,但气候条件对春运影响较往年偏小。连维良介绍说,春运期间全国大部分地区气温偏高,降水偏少,但华东、中南部分地区降水偏多,黑龙江、吉林等地会出现阶段性强降温、降雪天气;京津冀、“长三角”、“珠三角”地区雾霾天气偏多,可能会影响春运。