中央经济工作会议前几天刚刚闭幕，会议分析了当前国内外经济形势，提出了2015年经济工作的总体要求和主要任务，对明年经济社会发展重点工作做出了部署。其中，最大的亮点就是首次系统阐述经济发展新常态，并从“九个看”、“四个转向”、“两个没有、两个改变”等多个角度概括了新常态的内涵和特点，鲜明地提出“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”这个论断，对于指导今后的经济社会发展和改革开放具有重要指导意义。
“经济发展新常态”这个概念，是习近平总书记今年5月首次提出的，迄今只有7个多月的时间。在这期间，内容不断丰富、概括不断完善，也越来越得到了实践的证明，取得了越来越多的共识。可以说，在本次中央经济工作会议上正式提出经济发展新常态，是对我国发展阶段性特征的精炼概括，是对经济发展规律的熟练把握，也是对国际范围内类似国家经济发展历程的科学总结，必将成为认识、理解、探究和分析中国经济的“总钥匙”。
经济发展新常态甫一提出，即成为社会议论高频词、热点词，尤其是12月5日中央政治局会议和中央经济工作会议之后，各种解读和议论陡然上升，热气逼人。众说纷纭之中难免泥沙俱下。综合分析各种说法，笔者认为在“全民热议新常态”之中，要注意避免一些倾向，辨识一些片面解读，这对全面准确把握新常态是很必要的。
首先，要避免认为“新常态”下gdp不重要了，以一种淡然超然、无所谓的态度对待经济增长，甚至以“新常态”为借口，为不作为、懒作为找“挡箭牌”。不顾条件硬性盲目追求高速度是不对的，具备条件而不求作为丧失机遇也是错误的。从习近平总书记多次讲话以及中央经济工作会议的通报来看，经济发展从高速增长转为中高速增长，是“经济发展新常态”的应有之义，也可以说是首要特征，这是准确的，符合我国发展的阶段性特征。但可以看出，新常态下增长也是“中高速”的，在世界范围内甚至算得上是高速的，并不是低速，不是说经济增长不重要了，而是要综合看待增速，对一定区间内的增速提高容忍度。对于我们这样的发展中大国，发展仍然是第一要务，经济建设仍然是中心。倘若没有一定的增长，各类隐性风险将逐步显性化，民生改善、社会进步、生态环保等可能也保障不好、保障不了。当然，我们不能再以牺牲资源、环境为代价走粗放型增长道路，不追求一时一地的快速增长，而是要追求更有质量、更有效益、更利就业、生态友好型的增长，是要发挥出我国经济韧性好、潜力足、回旋空间大等诸项优势的科学增长。为什么要进行区间调控，保持经济运行在合理区间，原因也在于此。
其次，要避免认为“新常态”下一切大好，既要看到新常态中的有利因素，更要看到新常态中的挑战和困难，增强忧患之心、紧迫之感。习近平总书记今年11月出席2014年亚太经合组织工商领导人峰会并作演讲，当时就指出“我们也清醒地认识到，新常态也伴随着新问题、新矛盾，一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度”。中央经济工作会议也明确提出，经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，没有改变我国经济发展总体向好的基本面。可见，对于经济发展进入新常态，有哪些“利”，有哪些“弊”，中央始终是高度清醒的，新常态九个方面、四个转向的特点，也都是辩证统一的，并没有新常态就是一片大好的意思。在此，结合中央经济工作会议，我们可以简单梳理一下新常态中的问题、矛盾和挑战，或者说是“坏的”新常态：模仿型排浪式特征的消费阶段基本结束，消费不那么好扩大了;传统产业相对饱和，简单靠投资刺激不好使了;全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，出口像以往三十多年那样高速扩张也比较困难了。可以说，拉动经济增长的“三驾马车”都面临一些制约。此外，人口老龄化加快、能源资源和生态环境的瓶颈制约越来越严重，等等，都是新常态中不容回避、需要大力解决的问题。
第三，要避免将“经济发展新常态”的各项特征绝对化，要结合本地区、本行业的具体实践，因地制宜，创造性地认识、适应和引领新常态。党中央提出“经济发展新常态”，是对全国经济社会发展总体特征的概括提炼，也必然是高度总括性的，是管总体的，管方向的，同时也是历史的、辩证的，是动态的，具有很强的战略性、理论性和指导性，并不是具体的条条框框。我国地域广阔，经济社会发展水平参差不齐，差别很大，有的地区尤其是有的大城市，可能已经达到了“后工业化”时代，而有的地区还刚刚进入工业化初期阶段;有的地方开放多年，同国际接轨的程度很高，而有的地区思想观念、方式方法还不够解放，对开放还知之不多、知之不详等。因此，不能把中央概括的新常态九大特征、四个转向当成生硬的框框，而是要立足实际，发现和培育独特优势，采取有力措施，实现经济平稳较快发展。
最后，要避免将“新常态”泛化、虚化和空洞化。经济发展新常态，其精髓在于是一种经济思想、是一种方法论，同时，这一新常态在不同时期，又具有不同的特征和内涵，也是具体的、发展中的，不是抽象空洞的。在现实中，要注意不能将什么变化都看做是新常态，把什么问题都往新常态这个“框子”里装，还要避免生搬硬套、生拉硬扯，搞出各式各样的新常态，这也是不科学的。
中央提出经济发展新常态，归根到底是要用来指导工作实践的，是要落实的。怎么落实?中央经济工作会议指出，面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力，并提出了“八个注重”的要求，很全面。这里，强调一点，经济发展新常态，对做好工作的要求不是低了，而是更高了，不是难以作为了，而是大有可为空间了。这就要求在思想观念上有创新，在工作方法上有创新，在政策制定和实施上更加注重精准性、及时性，这样才能更有效。李克强总理反复强调要“定向调控”，不要“漫灌”，要“滴灌”，就是这个施政方向的形象表达。
