福建是海洋大省，海域面积13.6万平方公里，比陆地面积大12.4%;海岸线长3752公里，居全国第二;港湾125个，深水岸线居全国首位;海岛2200多个，居全国第二;近海生物种类居全国前列，发展海洋经济的优势得天独厚。
与传统种植业相比，现代海洋渔业对金融资金有着更为迫切的需求，为扶持海洋渔业产业中小企业发展，为有市场、有发展潜力但抵押不足的中小企业获得信贷支持，2013年，福建创新金融支持方式，分别启动“助保金”贷款和蓝色产业“创投基金”，有限的财政资金撬动金融资金和社会资本，犹如一股清泉，激活了一塘池水。
“助保金”贷款，缓解中小企业融资难
自从福建启动“助保金”贷款。省海洋与渔业厅会同省财政厅安排省级财政专项5000万元作为助保金贷款政府风险补偿资金，分别与中国银行福建省分行、民生银行福州分行合作共同开展“助保金”贷款业务，执行利率优惠政策，让利于中小企业，两年内计划发放助保金贷款42亿元。
“助保金”贷款自2013年12月上旬正式开始发放。朝雄水产经营部成为第一家“助保金”放贷对象，接受中国银行“助保金”贷款300万元，而鱼批网贸易公司更是获得民生银行贷款1200万元，用于水产品精深加工，两笔贷款如同甘露，解了两家企业燃眉之急。自2013年7月起，福建征集最有资金需求的企业名录，目前已连续推出四批企业名录，共222家企业。
为使该业务更切合实际，2013年12月，省海洋与渔业厅、省财政厅与中国银行福建省分行签订了合作三方补充协议：一是扩大贷款对象和范围，将水产良种场、现代苗种繁育场、个体户也纳入贷款对象;二是上调贷款上限，将单户企业“助保金”贷款上限由最高500万元调整为最高1000万元;三是适当降低“助保金”缴纳比例，将中国银行原来规定的按贷款额度的2%缴纳调整为按0.5%~1.5%的比例缴纳。截至今年7月底，共批得授信企业24家，累计授信贷款近6亿元。
“助保金”贷款为银行放贷筑起一道风险防火墙，受到银行和企业双方的欢迎，有效缓解了中小企业融资难问题。
资金短板，制约着海洋渔业升级
朝雄水产经营部是一个不大起眼的小企业，它位于闽南东山县陈城镇，该镇三面环海，海岸线长53公里，海洋渔业资源丰富。虽然依托得天独厚的资源，但因缺乏资金，朝雄水产经营部“动力”不足，发展速度缓慢。
与朝雄水产经营部类似，位于福州的福建鱼批网贸易有限公司也是一个有着广阔发展前景的新型企业，该公司网罗了福州的海产品货源，以现代科技为支撑，依靠互联网“无往而不通”的便捷，成功实现了传统水产交易的现代网络运作，销售网点遍布全国各地，受制于资金瓶颈，鱼批网公司发展一度举步维艰。
朝雄水产经营部和鱼批网贸易公司遇到的难题不是个案。长期以来，在福建沿海，渔民、中小企业主们或多或少地都面临着相似的困扰。
“一方面是渔民和中小企业主‘嗷嗷待哺’，另一方面是金融和社会资本‘望而却步’。”福建省海洋与渔业厅厅长吴南翔说。
虽然海洋渔业产业回报丰厚，但它有着不可回避的“硬伤”：投资较大、靠天吃饭。尤其是“靠天吃饭”，让注重风险管控的银行对之更是心有余悸。
“这边有‘需求’，那边有‘顾忌’，如何才能找到两者的结合点?”在海洋强省战略规划大背景下，福建省海洋与渔业厅会同省财政厅，经过充分调研，出台系列措施，巧妙地用有限的财政资金撬动金融资金和社会资本，起到了“四两拨千斤”的作用。
