从5月1日起广州在部分区域推行冰鲜鸡试点。广州城区家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”将分为近期、中期两个目标。近期（2014-2017年），比例达到70%以上，中期（2018-2020年）达到90%以上。按照省里面的要求，广州从5月1日起开始试点，至2014年9月30日结束。
有权威人士透露，冰鲜鸡档铺改造标准拟定为“一房一柜一展台”。改造涉及的补贴标准，暂定为档铺改造每户补贴9000元，买冷储冰柜每户拟补贴1.1万元。此外，如果档主承诺持续经营两个月及以上的，还将可免去一个月的租金。面对这样的改造及补贴标准，有档主则表示，改造细则没有出台，补贴很难说是否合理。
近日，广州社情民意中心通过电话访问了1000位16岁以上的广州市民，多达66%的人担心冰鲜鸡质量不好，另有66%的人担心口感变差。而记者在活禽交易市场走访时发现，批发商多不看好冰鲜鸡市场。
广州5月1日起将试点活鸡集中屠宰冰鲜上市
冰鲜鸡供应商或扩至十几家又一场即将改变老广饮食习惯的变革渐行渐近。为了加强对活禽的检验检疫，确保市民饮食的健康安全，5月1日起，广州冰鲜鸡的试点将在包括番禺区大学城片区、天河区珠江新城片区、荔湾区(除芳村外)以及越秀区进行。日前，广州市政府常务会议已审议并原则通过了《关于在部分区域先行开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点工作的通告(稿)》。
老广爱吃鸡是有名的，不是有“无鸡不成宴”之说吗？且吃“活(当刂)鸡”已是多年的饮食传统。如今，上了年纪的老广嘴都刁，推冰鲜鸡，能接受吗？关于吃鸡，在广州，这还真算得上是个“民生”问题。
羊城活鸡“大限将至”，在详细“变革”方案出台前，为给有关部门呈现更详实的民意，记者近日走访各个环节，细听各方声音。
距离5月1日广州4区实施冰鲜鸡试点时间越来越近，但目前的试点方案依然不明朗，各方依然在讨论最终实施细则。记者日前从养殖、屠宰、批发等各环节获悉，市场对该试点暂时反应淡然，而养殖企业表示，方案可以完善，但最终能否实行，主要在于政府的决心。
供应商原定三家现或扩容
“只要市场有需要，我们随时可以做。”广东温氏集团是全国最大的养鸡企业，集团经营部总经理陈志强昨日在接受羊城晚报记者采访时表示，温氏供应的活鸡在广州市场的占有份额为三到四成，也是最大的供港冰鲜鸡生产企业。
据悉，此次广州4区冰鲜鸡试点方案由广州市食安办和广州市农业局牵头来做，但截至昨日，整个方案还在探讨之中。而按照之前透露的信息，广州市确定的首批试点冰鲜鸡供货商只有三家，分别是天农、江丰、百兴，经营者只能3选1或3家全选，而广州市场最大的供应商温氏却不在此列。业内认为，如果这样，冰鲜鸡政策的推行会造成事实上的垄断，并对整个养鸡企业造成重大影响。
对此，陈志强昨日透露，经过多方交涉，目前的方案已经出现了改变，温氏已于昨日上报了申请。据温氏了解到的信息，到时供应商或扩大为十几家。
而多家小型养殖户告诉羊城晚报记者，试点期间影响不大，但如果全面推开，到时小企业将只能送往集中屠宰场，或找大企业代宰，恐在议价方面较被动，或将有一批小企业被淘汰出局。他们均表示此举对大企业有利，但多数人也表示，预计该政策不会长久。
企业称冷链和屠宰都可解决
如果改为冰鲜鸡，冷链和屠宰环节如何保障？是否带来新的安全隐患？对此，已经确定为首批试点供应商的天农食品总裁张莹告诉羊城晚报记者，事实上，目前广东难以推行冰鲜鸡的主要原因是广东人钟情活鸡的消费习惯，天农目前已经在北方和西南市场实现了成熟的冷链配送技术，冰鲜鸡也有相应的标准。比如成都之前也有活鸡市场，但后来政策推进下，不允许活鸡进城，现在已经顺利实现了冰鲜鸡的覆盖。
而陈志强也表示，事实上，广东对活鸡消费的爱好，主要以中老年消费群体为主，目前20岁以下的年轻人对此的喜好也没有之前强烈，“年轻人甚至可能更喜欢肯德基炸鸡”。而技术方面，温氏在多年供港鸡方面早已解决了。
“主要看政府的决心，如果政策有力推行，我们会顺势而为。”张莹表示，目前活鸡市场价格已经恢复到了禽流感之前的水平，因此企业已经减少了活鸡屠宰，但只要政策推行，会根据订单量做出调整，其目前拥有每天10万只的屠宰产能，只要其他企业有需要，也可用以提供代宰。而温氏目前的冰鲜鸡也只占到了总量的2%-3%，后期增加的空间还很大。
销量方面，几家企业负责人均表示，消费者习惯的改变会是个过程。因为冰鲜鸡包括了屠宰、冷链、包装等成本，价格会比活鸡更高，销量也会下降，但如果政策执行有力，后期消费行为会逐渐改变。
如果全部推开，屠宰环节该如何解决？对此，广东省农业厅参与集中屠宰方案制定的有关人士告诉记者，广东省有可能会考虑对全省主要的活禽市场配备屠宰场，使得光鸡能在由活鸡向冰鲜鸡的过渡期内覆盖主要消费市场。#p#副标题#e#
批发商多不看好冰鲜鸡市场
记者昨日走访了华南最大的活禽交易市场——广州市江村家禽批发市场。记者在市场看到，各式不同品种的鸡均有售卖。当记者询问5月1日即将开始的4区冰鲜鸡试点时，部分摊主甚至并不知道。而知情的一位摊主告诉记者，他们知道5月1日起的冰鲜鸡试点，但并不知道具体实施细则。该摊主直言，“反正我们这里肯定不会关闭，完全没有听说过会有影响。”
那么作为即将入市取代活鸡的冰鲜鸡，销路如何呢？一位曾经售卖过冰鲜鸡的摊主表示，并不看好冰鲜鸡的市场。一是市民也不太愿意接受。二是从成本上看，一只活鸡在该批发市场的售价是十几元，而冰鲜鸡则一般要卖到20元以上。
“现在这个冰鲜鸡的试点，很有可能因为没有人买而不了了之。”一位正在给买家配货的老板表示。他坦言，想要完全封闭活鸡的市场是不可能的。另一位赞同这一观点的摊主更预测，如果以后都改成冰鲜鸡，老广们原来一个月吃5只鸡，以后可能最多吃一只，销量也会下降。编辑：健龙
虽然不少市民能接受“活鸡集中屠宰冰鲜上市”的新政，但依然留恋多年的饮食传统
档主算“改行账”：谁买冰箱？谁出电费？
广州将推冰鲜鸡，对于这个充满争议的决策，不少鸡档档主和市民表示不想放弃传统。连日来，羊城晚报记者再次走访广州多个肉菜市场进行实地调查。
市场档主担心冰鲜鸡生意不好做
近日，记者来到广州越秀寺右肉菜市场。活禽档口的档主陈宜桥正在招揽生意。陈宜桥说，对于试点的消息，已早有耳闻，但尚未接到具体通知，也不知道到时去哪批发。她说：“广州人喜鲜，买鸡非常挑，得现买现杀。先杀好摆放在摊位上的，一般不买。如果换成冰鲜鸡，担心生意会受影响。另外，我们先前和市场签订的是活禽档口合同，我们的租地面积比较大，租金也比较贵，成本是冰冻档口的两倍多，如果不能卖活禽，我担心到时连租金都支付不齐。现在合同还差四年到期，我正打算怎么转行呢。”
旁边另一家活禽档口的档主周盛湖说：“如果改售冰鲜鸡，对我们的影响是非常大的。因为市民的生活习惯一时很难改过来，我们的生意肯定会大打折扣。不过转不转行，先做着再看情况吧。”
广州东川新街市一名活禽女档主提出一个“活转冰”的设备难题，“假如自己出钱买了几千元的冰箱，然后每个月至少多使用500-600度电，加上目前的档租每月2000元至3000元，按增速，未来租金至少升至4000-5000元”，她表示单纯购买冰箱等设备的费用就已经相当于现在至少2个月的营业额。“这笔费用应由活禽供应商来提供，不应将负担转嫁给我们”。
目前市面上冰鲜鸡生意不如意
对于冰鲜鸡供应的前景，档主都几乎表示“不看好”，“老广吃惯新鲜鸡，突然要改变吃法，难免会不适应，影响可能会很久远。”
记者来到广州石牌海安肉菜市场，只见为数不多的市民在买菜。在市场深处有2个活鸡档，对于即将到来的冰鲜鸡“季节”，2位档主都表示了担忧：“现在最怕就是我们试点卖冰鲜鸡，其他市场照样卖活鸡，这样就惨了。”档主李女士指出，现在档租起码7000至8000元，若再受生意冲击，结果只有“执笠”。
而邻近活鸡档旁一间写着“一号土鸡”招牌的冰鲜鸡档，就是活生生的例子。记者看到这里的冰鲜鸡一只卖76块/斤，半只77.6块/斤，冰箱里只有8只脱毛的鸡，档主说：“一天的零售量，最多卖10只鸡，最惨淡时只卖出4到5只。生意不好做！”
在寺右二马路菜市场做冰冻禽肉生意的陈先生说：“冰冻禽肉的生意，不好做。很少有人来买。因为大多数人认为，没有现杀现宰，就无法确定鸡鸭的质量，也认为冰冻禽肉不新鲜。”
广州荔湾区西村新市场一家冰冻禽肉档口的档主也表示，生意一般般，当天没卖完的禽肉，一般都会售卖给烧烤摊贩。
不过，也有部分声音支持“冰鲜鸡政策”，在广州福今肉菜市场开鸡档的朱先生表示，既然是政府的决定，就只有接受，只要度过适应期，大众可能会慢慢接受。
方案长啥样至今仍是谜
广州市食安办：近期会开发布会对外公布
5月1日起，广州肉菜市场试点卖冰鲜鸡，然而试点具体方案长啥样，至今还是个谜。
试点冰鲜鸡，涉及今后的经营模式、相关场地装修改造、经营当主补贴、市场监管等方方面面的配套跟进。对上述问题，方案将如何解决，仍不得而知。
至于方案几时会对外公布？广州市食安办透露，会在近期由广州市政府或者食安办来牵头召开发布会统一对外公布。#p#副标题#e#
东川市场部分档口成本■制图：王云涛
冰鲜鸡档口成本解读
目前，不少试点区内的档主对未来冰鲜鸡的销量没有信心。也有一些档主纠结于改造的成本以及未来使用大型冰柜的电费。记者昨日走访多个市场，搜集了部分档主成本数据发现，转卖冰鲜鸡虽然在电费成本上有所增加，但在用水、人工上都能大幅减少支出。
备注：
以上数据仅为估算，电费单价统一为1.1元/度。a.如用8000元左右功率为1000w的冷藏陈列柜，每日开10小时，一月按30日算，电费约330元/月;b.如用4000元左右功率为380w的储存冷藏柜，每日开10小时，一月按30日计算，电费约125.4元/月。合计455.4元/月。(单位：元/月)
广州社情民意中心最新调查———
过半街坊赞成档口禁卖活鸡超？六成人担心冰鲜鸡口感差
羊城晚报讯记者林园、通讯员刘荣新报道：近日，广州社情民意中心通过电话访问了1000位16岁以上的广州市民，调查显示，街坊虽然赞成活鸡统一屠宰，但很多人还是担心冰鲜鸡的口感和质量。
调查显示，对于“统一屠宰活鸡，禁止市场档口杀鸡、卖活鸡”，超半数受访市民表示“赞成”，比例达53%，明显多于“不赞成”市民的31%。无论是年轻人还是老年人，本地人还是外地人，表示“赞成”的人均在48%以上。
市场不杀鸡、不卖活鸡，会不会改善市场卫生环境？对此，市民普遍认为“会”，比例达75%。对上述措施能否防范疾病，认为“能”的市民也超过半数，为53%。本科及以上高学历者认为“能”的更多至60%。
但对政策推行后鸡肉的质量和口感有忧虑。调查显示，多达66%的人担心冰鲜鸡质量不好，另有66%的人担心口感变差。#p#副标题#e#
推冰鲜鸡几多疑问
●真的可防禽流感？
●质量安全怎保证？
●价格会不会上涨？
活禽集中屠宰，作为应对禽流感的举措，不少经营活禽的商户均不以为然：“到现在，都还没强有力的证据证明禽流感就和活禽有关。我们每天都和鸡鸭打交道，连吃饭都在鸡笼旁边吃。但感染的病例中，像我们这样经常接触活禽的人，并不多。”做了七八年活禽生意的黎先生说。
“其实保证活禽档口的干净卫生，也是条路子。不一定要集中屠杀。”活禽档口的档主陈宜桥向记者说。
令活禽档主感到疑惑的问题还有，假如货车不能准时送冰鲜鸡到市场，那当天还能做生意吗？
记者在市场随机采访了几位买鸡的市民。街坊对此举也是褒贬不一：“政府这么做，也是为了保证食品安全，可以接受。”“买活的一眼就能看出鸡鸭好不好，冰鲜鸡宰杀之前是死是活，宰杀过程是不是干净，都没法知道，吃起来怎么能安心。”“我不同意，我觉得这损害了我们吃新鲜鸡肉的权利。”“加工后的冰鲜鸡价格会不会上涨？”
市民陈女士表示，归根究底还是食品安全问题。“超市也有冰鲜鸡提供，但那里有消费凭证。而肉菜市场目前追究途径十分有限，若不能保证冰鲜鸡质量，这个影响是难以预料。”
他山之石
温州：白条禽上市贴溯源标签
虽然活禽变冰鲜不为老广接受，但其实，集中屠宰、冷链配送、生鲜上市的做法，其他省市已有先例。
2013年7月初，浙江温州市推行“活禽集中交易（屠宰），白条禽上市”制度，并发布了《关于加强市区活禽集中交易（屠宰）管理的实施意见》。
对于“白条禽”的新鲜和安全，谁来保障？如何保障？温州市商务局副局长叶朝阳曾表示，首先是政府严把准入关。不管是之前选择临时屠宰场还是今后审批正式的定点屠宰场，准入条件都堪称“苛刻”，包括场地规模、生产流程、人员设施、管理制度等各方面条件。其次是活禽屠宰企业要履行质量保障的主体责任，包括严格执行入场检验、屠宰操作规程、肉品品质检验、无害化处理等各环节的相关制度。第三方面，则是职能部门的监管，严把白条禽从入场屠宰到进入市民餐桌的各个关口。另外根据《意见》，每只“白条禽”的脚部都要加贴溯源标签，标明屠宰企业、日期等信息，便于消费者识别和对问题产品的追溯�
据悉，温州白条禽供应流程为，每晚10点开始屠宰，次日清晨4点半开始配送，6点多抵达农贸市场，并回收前一天未售完的鸡。这些鸡将被单独存放，并贴上不合格产品标签，每一周进行一次深埋销毁。为鼓励农贸市场的禽类经营户购置冰柜自行转行经营白条禽产品，市及辖区政府部门还补助资金每档5000元。
此外，在欧美国家，经过预冷消毒加工的鸡肉几乎占市场的100%。香港在经历了2004年的禽流感后，市场也全面转向冰鲜鸡等的销售。海口市也从2006年1月10日起，对市区内所有活禽类实行定点屠宰、集中交易，不允许在菜市场屠宰活家禽。
冰鲜鸡价格比同类光鸡贵2元多
供应商承诺供穗冰鲜鸡与供港无差别
市民和档主们一直关心冰鲜鸡的价格问题，答案逐渐浮出水面。继此前有供应商宣布拿货价为24元-28元/只后，昨日供货商之一的广州市江丰实业股份有限公司(下称江丰公司)负责人给出了更为具体的算法，冰鲜鸡拿货价为市面光鸡价加上2元加工成本和几毛钱运输费。冰鲜鸡虽为统一供应，但仍将受市场波动影响，因而不可能定出一成不变的价格。供应商在接受记者采访时承诺，供应广州的冰鲜鸡与供港冰鲜鸡并无差别。
冰鲜鸡仍将是“海鲜价”
冰鲜鸡是否会比市面的鸡贵?档主有没得赚?这是连日来市民和档主们一直求解的问题。
昨日，记者采访了江丰公司副总裁江伟烽，他表示冰鲜鸡的价格无法一概而论，“它其实是‘海鲜价’，今天可能低，明天就可能涨，没人能知道。而且各种档次的鸡，价格也肯定不同。”不过，他给出了一个简单的算法，冰鲜鸡价格等于市面光鸡价加上2元加工成本和几毛钱运输费。江伟烽坦言，冰鲜鸡的“海鲜价”问题也是目前农产品的现状：“从来不会按照生产成本定价，问题其实出在流通环节上，这也是政府需要努力解决的问题。”
以本地老鸡来算，昨日的光鸡价格为13元/斤，以此推算同种类的冰鲜鸡价格约15元/斤左右，而市面光鸡价30元/斤的五谷鸡，相对应的冰鲜鸡将要超过32元/斤。
指定供货商广东天农有限公司(下称天农公司)总裁张莹也表示，目前该公司具体的价目表要等试点措施出台之后才能定，初步计划是随行就市，依据活鸡的批发价格来制定。“我们初步打算让冰鲜鸡跟活鸡的价格差不多，就加上2元左右的屠宰包装费，至于配送费，由我们企业自己承担解决。”
加盟店将享受一定优惠
对于是否会搞垄断提价，天农公司刘经理告诉记者，他们其实和零售档主是在一条船上，首批试点的风险最终会集中在这3家企业。“今年10月全面推广的时候，广州也许会有10家企业可供市场档主们挑选，并不存在垄断。实际上，冰鲜鸡在超市并不好卖。我预计冰鲜鸡项目在两三年内，赚的都会比卖光鸡少。”
他表示，为保障试点商家的利益，他们会以目前的光鸡批发价作为冰鲜鸡的主要定价标准。“由于是部分试点，市场竞争是非常充分的。我们对加盟和专卖的商家也会有一点的优惠，主要可能在屠宰费和包装费上。”
据他介绍，目前市面高价的文昌鸡，零售档口毛利在十元以上(未减铺租、水电、人工)。“那么卖冰鲜鸡，我们也想让档主依然能赚到十元以上，不会动零售档主的蛋糕。现在一条好的生产线几千万元，如果他们没钱赚，关门转行，那我们企业将蒙受更大的损失。”
冰鲜鸡卖不完怎么办?此前有说法称供应商将回收，用作冰冻鸡或者进行深加工。
江丰江伟烽表示，此说法存在误解，“我们有20多间专卖连锁店，也许这些店会采取回收的做法，但这并不代表这是对所有冰鲜鸡的标准做法。如果政府没有这个导向，作为要考虑成本的企业本身，谁也不干的。”
不过，假设在政府没有导向的情况下，他也表示回收并非不可能，在初期该公司会容许一定比例的退货率。
供应商有话说
档主来料加工并不划算
对于有档主提出，由批发市场或者政府指定的供应商来集中屠宰，由档主自己寻找货源，送往供应商的建议。两家供应商均认为在具体操作上有难度。天农的刘经理称：“首先一点是运输成本，如果档主自己找货源，要先送往供应商生产线屠宰，再配送到档口。屠宰成本没少，运输成本还增加了，价格上没有优势。”
而江丰公司黄经理则表示，生产线本身也有要求，如果大量不明确来源的外来鸡做“来料加工”，本身可能就不符合标准，而且程序上也比较麻烦。而批发市场不少档主则认为，政府应该首先考虑在广州几个主要活鸡批发市场建安全卫生的集中屠宰生产线，档主到批发市场选好鸡后，现场进生产线屠宰、风冷，再由档主自提或者由批发市场配送，比较符合目前的实际情况。#p#副标题#e#
质量与供港冰鲜鸡无差别
江丰江伟烽介绍，供应广州试点的冰鲜鸡与供港冰鲜鸡并无差别，包括整条生产链、印有各种标识包括防伪码、生产日期等的独立包装以及整套生产标准。
他表示，对于冰鲜鸡屠宰，广东省有自己的地方标准，即2010年1月1日正式实施的《DB44/T701-2009禽类屠宰加工技术规范》。其对每只鸡的屠宰有明确规范，细致到宰前断食静养两小时以上，生产用水、水温和浸烫时间按不同禽类控制，胆汁不得污染胭体等。
配送方面，江伟烽介绍，冰鲜鸡将按照规格整箱罗列，供市场档主提取。目前他们正在寻找冷库中转配送，但需视政府部门协调和电力供应情况。“要看具体需求量才能决定在哪里设，其实冷库技术已经成熟，一个星期内即可拼装完毕。”
温氏集团力争进入广州市场
近日，全国农业产业化重点龙头企业温氏集团相关负责人接受记者采访时表示，可能政府出于试点考虑，此次仅选择了3家较近的供港冰鲜鸡企业作为供应商，但10月份全面铺开时，该公司将全力争取入市。
“其实我们得到这个消息(3家企业供应广州冰鲜鸡)时，还是很突然的，但是我们能够理解广州市有自己的考虑。”该负责人说。他认为，政府在稳步推进，冰鲜鸡是大势所趋，“香港市民吃得到，为什么广州市民不能吃到呢?”
据他介绍，目前温氏集团供应香港的冰鲜鸡占据了香港超过三成份额，日供港量达4万只，而整个集团的生产线日屠宰量为20万只，能充分供应广州的需求。
■调查
有的冰鲜鸡档一天卖不了10只鸡
昨日，记者在东川路市场发现一家冰鲜鸡专卖店，记者驻足观察了一个小时，发现没有卖出去一只鸡，与隔壁几家卖光鸡档口差别非常明显。
记者调查发现，由于场内还有毛鸡和光鸡出售，所以这家冰鲜鸡生意一直不太好。这家冰鲜鸡虽然也是大品牌，但买者一直不多，平时一天卖不到10只。附近档主表示：“要不是打品牌不怕亏本，而且售货员有底薪，早就做不下去了。”
据该店经理表示，冰鲜鸡只有一个品种，是公司自养的走地鸡，价格为38元/斤，一只约80元左右。记者随后采访了部分市民，他们表示，没选冰鲜鸡一是因为觉得没有活鸡新鲜好吃，二是价格比清远鸡贵了一倍。
昨日，记者询问了二十多个档主，没有一个表示打算加盟冰鲜鸡供货公司。他们表示，一方面是因为他们对冰鲜鸡有些抵触;另一方面，是三家公司没有派人上门推销或者电话营销。有部分档主认为，“厂家现在已不怕你不进货，如果所有档口都不卖冰鲜鸡，厂家大不了在市场开一家专卖店，竞争越少越好。”
■问价
24日越秀区部分档口鸡只价格
光鸡冰鲜鸡
本地老鸡13元/斤15元/斤
湛江鸡13元/斤15元/斤
竹丝鸡14元/斤16元/斤
果园鸡15元/斤17元/斤
粟米鸡16元/斤18元/斤
杏花鸡20元/斤22元/斤
清远家鸡20元/斤22元/斤
清远凤中凤22元/斤24元/斤
乡下土鸡25元/斤27元/斤
五谷鸡30元/斤32元/斤
文昌鸡20元/斤22元/斤
