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农业部发展计划司:站在群众立场 想农民之所想急农民之所需

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-04-12  浏览次数:81276
内容摘要:小康不小康,关键看老乡。实现中国梦,基础在三农。在全面深化农村改革、加快发展现代农业的大背景下,农业发展计划工作要更好地贯彻群众路线,必须站在群众立场上,想农民之所想,急农民之所需。 一、深刻认识新形势、新要求,增强在全面深化农村改革中贯彻

  小康不小康,关键看老乡。实现中国梦,基础在“三农”。在全面深化农村改革、加快发展现代农业的大背景下,农业发展计划工作要更好地贯彻群众路线,必须站在群众立场上,想农民之所想,急农民之所需。

  一、深刻认识新形势、新要求,增强在全面深化农村改革中贯彻党的群众路线的使命感、责任感

  当前,我国已进入传统农业向现代农业转型跨越的新阶段,农业农村改革发展中新老问题相互叠加,发展计划工作面临一系列新挑战。随着人口刚性增长、消费结构转型升级,有力保障粮食等重要农产品有效供给的任务愈加繁重;资源环境约束日益趋紧,加快推动农业生态文明建设的任务愈加繁重;农业比较效益偏低,千方百计促进农民增收的任务愈加繁重;农业投入总量不足,健全完善农业支持保护体系的任务愈加繁重。在新形势下做好农业发展计划工作,要求每位党员干部清醒认识“三农”形势变化与要求,积极应对各项工作挑战,在深化农村改革中为农业谋发展、为农民谋利益、为农村谋和谐。

  二、科学把握目标与重点,找准在全面深化农村改革中贯彻党的群众路线的定位与方向

  农业发展计划工作的主战场在农村,把规划计划变成美好现实要靠农民群众。因此,必须强化政治意识,在思想和行动上与党中央保持高度一致;强化宗旨意识,坚持为农民群众办实事、解难事;强化责任意识,自觉在标准上求高,措施上求严,工作上求实。在工作目标上,要做到“三个满意”。让农民群众满意,始终不渝地把农民群众的利益看得高于一切,时刻注重发展好、维护好、实现好农民群众的根本利益。让基层满意,把基层的呼声、要求收集上来,把我们工作进展情况通报下去,认真做好下情上传、上情下达工作。让各司局满意,善于处理各司局不同意见、不同诉求,努力统筹资源、聚合力量。在工作重点上,要加快“五个转变”。促进农产品供给由注重数量安全向总量安全、结构安全、质量安全、营养安全和生态安全五个安全并重转变,满足日益增长的国内消费需求;促进农业经营方式由兼业化的分散经营为主向专业化的适度规模经营转变,着力构建新型农业经营体系;促进农业增长由依靠增加化肥、农药等投入品向依靠科技和提高劳动者素质转变,持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率;促进农业生产由“靠天吃饭”向提高物质装备水平转变,努力夯实现代农业发展的物质基础;促进农业支持保护政策由单措施、单目标、零散性、应急性向多措施、多目标、系统化、制度化转变,全面加强对现代农业的支持保护和宏观调控。

  三、坚持改革创新,努力开拓农业发展计划工作新局面

  一是加强理论武装,进一步坚定理想信念。加强学习型机关建设,认真学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列讲话精神,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。自觉加强党性锻炼,不断提高自身综合素质。二是深入基层和群众,开展调查研究。坚持深入基层、深入一线、深入群众,放下架子、扑下身子,问政于民、问需于民、问计于民。积极推动调研成果转化为政策措施和重大工程项目。三是推进农业投资管理体制改革,强化农业宏观调控手段。全面梳理整合我部现有工程项目,对中央事权范围内的工程项目坚持整合优化、做大做强,努力强化农业系统投资调控手段。进一步规范工程项目管理,继续推进投资绩效管理试点工作。四是推进国家现代示范区建设,努力破解制约现代农业发展的瓶颈。突出先进性,加强建设指导,强化政策支持,提升示范区建设水平。突出创新性,深化农业改革与建设试点,总结各类经验,加快成果转化。突出示范性,做好第三批示范区认定工作,做到可学、可看、可推广。突出规范性,组织开展监测评价,加强培训和宣传,切实提升管理水平。五是加强现代农业顶层设计,服务基层、服务群众、服务宏观决策。组织开展粮草兼顾农业结构调整、农业利用两种资源两个市场、农业领域中央事权和地方事权划分等重大问题研究,形成一批亮点成果。完善农业专项建设规划体系,系统梳理和修编现有专项规划,该终止的终止,该整合的整合。六是狠抓制度建设,形成改进作风的长效机制。加快修订完善建设项目管理“一个办法四个规定”,推进项目管理科学化、规范化。制定《现代农业示范区建设水平考核评价办法》,对示范区建设水平进行监测评价。

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