为确保2014年农业生产开好头、起好步,各地财政部门认真落实支持粮食和农业生产的各项政策,加强统筹,及时拨付,强化监管,努力为种粮农民春耕生产提供资金保障,为夺取全年粮食丰收奠定坚实的基础。
天津:提前拨付保障进度加强监督
为进一步提高种粮农民生产积极性,促进今年的春耕生产,落实主销区粮食生产责任,近日天津市财政拨付对种粮农民补贴资金3.6亿元,其中粮食直补资金0.9亿元、农资综合补贴资金2.7亿元。
天津市今年粮食作物春播面积预计245万亩,其中玉米170万亩、水稻35万亩、春小麦20万亩、高粱及其他作物20万亩。为确保春播生产顺利进行,天津市财政局提前启动粮补资金拨付工作,采取措施确保补贴资金兑付进度。一是落实补贴兑付“一卡通”制度,确保补贴资金封闭运行,直达农民个人账户;二是严格执行补贴公示制度,由各乡镇政府负责,张榜公布补贴标准金额,接受群众监督;三是进一步加强对补贴发放的指导和监督,落实定期检查和重点抽查相结合的监督机制,完善档案管理和信访受理制度,加大政策宣传力度,确保粮补资金足额落实和发挥效益,有效保障粮食安全。
山西朔州:800万元助力“玉米地膜覆盖增粮”工作
“百万亩玉米地膜覆盖增粮”项目实施以来,朔州市玉米产量连年增收,从2009年的14.43亿斤增加到2013年的23.5亿斤。全国全省春季田管暨春耕备耕工作会议之后,朔州市积极贯彻落实会议精神,迅速展开“百万亩玉米地膜覆盖增粮”项目春耕备耕工作。市财政局及时安排预算资金800万元,补助玉米地膜覆盖项目40万亩,为全市玉米增收再创新高打下坚实基础。
安徽休宁:多方筹资保障农户春耕生产资金需求
一是财政补贴。及时向5.4万农户发放水稻农资综合补贴、良种良法示范户补贴、种粮大户增加粮食直接补贴等3项财政补贴1276万元。
二是扶贫互助。在16个乡镇的28个村民组建立扶贫互助社,采取财政注资、企业助资、社员缴资等筹集互助资金667.5万元,今年已发放互助贷款134.5万元。
三是助农贷款。对接农村商业银行开展“金融服务家家到”行动,登门入户办理涉农信贷业务2.9万笔,发放涉农贷款1.8亿元,其中春耕备耕贷款6000余万元。
四是农资发放。由政府出资128.8万元统一采购农药、化肥、良种、苗木等农资免费向农户发放;对接广西喷施宝股份公司、新安源有机茶等企业向农民发放价值100余万元春耕用肥。#p#副标题#e#
福建福清:全面兑付补贴支持春耕生产
今年,福建省财政下达福清市农资综合补贴资金2002.89万元,其中:粮食直补资金1989.89万元,补贴标准为61.24元/亩;再生稻直补资金13万元,补贴标准为20元/亩。福清市财政快速拨付到各镇(街),并要求各镇街(街)及时制定具体实施方案,做到对种粮农民的补贴政策公开、公平、公正,确保通过“一折通”方式,将补贴资金兑付到种粮农户,支持春耕生产。据农民补贴网反映的分户补贴数据测算,全市对种粮农民农资综合补贴兑付率达100%。
江西贵溪:惠农工作早起步、早落实
为进一步提高种粮农民生产积极性,促进今年的春耕生产,江西省贵溪市已拨付资金8400余万元助农开展春耕生产。
春节过后,该市坚持惠农工作早落实,提前启动粮食补贴准备工作。一是加大政策宣传力度,提高广大农户对粮食补贴政策的知晓率;二是及时部署粮食种植面积的核实工作,将农户种粮面积张榜公布;三是按照种粮面积和补贴标准认真做好各农户的补贴资金核算工作和相关资料的准备工作。由于准备工作充分,目前8492.47万元资金,其中粮食直补1059.09万元,农资综合补贴6031.42万元,良种补贴1401.86万元,已通过“一卡通”全部发放到农户。
山东金乡:“三个早到位”助力春耕备播
一是积极筹措,资金拨付早到位。投入资金151万元用于辣椒高效栽培、园艺作物病虫害绿色防控等技术推广和农业科技培训工作,有效促进了农业生产科技水平的提高。加大农田水利基础设施建设投入,在全县13个镇街共计投入133万元,初步形成旱涝保收的农田排灌体系。同时投入资金190万元,扶持新型农业合作主体和优势农产品(000061,股吧)生产基地建设,充分发挥规模和技术优势,对农户形成有效带动。
二是形式多样,技术服务早到位。针对农民群众对春耕的科技需求,县财政、农业部门联合组建了工作组,从全县基层农技站抽出100多名农机人员下乡服务。充分发挥农技服务中心、“土专家”、“田秀才”的技术辐射和带动作用,使农民群众真正掌握一些先进的实用技术。农业科技人员深入田间地头,为示范户现场讲解,有针对性的开展专业技术讲座。开设农技热线,解答村民在春耕备播中遇到的问题,全方位、多形式拓宽科普渠道,使农民群众掌握科技本领。
三是强化监管,政策落实早到位。加强对农机销售网点的监督检查,努力让农民买好机、用好机,杜绝假劣农资坑农害农事件的发生。2013年,中央下达金乡县农机购置补贴项目资金1220万元,共补贴各类农机具4825台(套),受益农户4278户,提高了全县的农机装备水平,切实把惠农政策落到实处。
湖北黄石:提高标准畅通渠道公平公开
一是提高补贴标准。为支持春耕生产,今年,黄石市粮食两补补贴每亩80-90元提高至85-95元,较上年增加5元。同时,该市财政安排良种补贴资金3054万元,其中,大冶市1156万元,阳新县1817万元,市直81万元;安排粮食两补资金12844万元,其中:阳新县6736万元,大冶市5968万元,市直140万元。
二是开设补贴发放“绿色通道”。为确保补贴资金及时发放到位,该市财政联合兑付银行开设了补贴发放“绿色通道”,对两补资金发放实行特事特办,农户持“一折通”和本人身份证(或户口簿)到居住地附近的银行领取补贴款,银行不得向农户收取任何费用,也不得推迟兑付,确保补贴发放及时高效。
三是实行“一户见全组”公示制。把每个农户的补贴面积、补贴标准和补贴金额等情况汇成表格,由乡镇财政所专管员发放到村民小组的每个农户手中,通过同组群众共同监督,确保公示内容与实际发放情况一致。
四川什邡:及时发放补贴支持春耕备战
一是加强和镇、街道的联系,及时掌握有关工作情况。在资金发放前期,认真核实补贴面积,严格按照标准逐级分解到村到户。督促镇、街道完善农户基础信息,保证补贴资金发放到位。
二是加强对镇、街道的督促检查。切实加强对补贴工作的监督检查,建立对补贴政策实施情况和资金管理情况的动态监管制度,坚决制止虚报冒领、截留挪用补贴资金,做到全程透明。
三是与金融部门密切配合,采取切实措施,加快资金拨付进度。各金融机构不得以任何理由滞延补贴资金发放,确保在规定时间内将补贴资金发放到农户手中。
截止到3月17日,什邡市共发放粮食直补资金430万元、农资综合补贴3,210万元,补贴106,126户。以上资金全部通过“一折通”形式发放到种粮农民手中,有效缓解农民备战春耕生产资金紧张的矛盾。