文章摘要：三农问题最突出地集中在四个字上：粮、钱、地、人。由清华大学经管学院博士校友会举办的关注三农和城镇化的报告会上，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文如是概括。他说，关于粮食，唯有解决好吃饭问题，才能发展；对于资金，需要面对的是如何提高农民。
“三农”问题最突出地集中在四个字上：粮、钱、地、人。
由清华大学经管学院博士校友会举办的“关注‘三农’和城镇化”的报告会上，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文如是概括。
他说，关于粮食，唯有解决好吃饭问题，才能发展；对于资金，需要面对的是如何提高农民收入；对于土地，需要考虑的是，如何在工业化、城镇化的背景下，既要保证粮食安全，又要保障农民的土地收益；对于农民，未来大部分出路在于城镇化，要考虑如何在城市落户。
从2004到2013年，中国实现了粮食总产量的“十连增”。在这一时间段，农民的人均纯收入也由2936元提高到8896元，但是城乡居民之间的收入仍然存在较大差距。2009年，城乡居民收入之比达到3.33：1的高点，随后逐年下降至2013年的3.03：1。
陈锡文表示，中国的农业问题仍然非常突出。
在粮食问题上，往往是十连增掩盖了实质性矛盾。比如，目前就存在一个悖论：国内粮食产量持续增加，粮食及其他农产品的进口持续增加。
其中最主要的原因就在于，国内对粮食等重要农产品消费需求的增长，仍然高于国内粮食和其他重要农产品供给的增加。陈锡文认为，原因有四个：
一是，中国目前的自然增长率为4.95%。，也就是每年国内增加600万~700万。这部分增加的人口自然增加了需求；
二是，居民收入水平的提高，导致对农产品消费水平的增加，尤其是高热量、高脂肪、高蛋白的农产品增长更快。这部分食物需要大量粮食来转化；
三是，大量的农业人口转移到城镇，这部分群体需要消耗大量的肉蛋奶来满足需求。目前这一群体有2亿；
四是，在科技不断发展的情况下，粮食的用途不断多元化。各种使用粮食为原料的工业也越来越多。最突出的就是生物燃料。
正是由于这些原因，每年新增300亿斤的粮食仍然无法满足需求。
面对“十连增”和粮食进口持续增加的事实，也有人质疑“十连增”的真实性。陈锡文认为，这些统计的数据是可信的。
