2014年两会前瞻:改革进行时
要点:
十二届全国人大二次会议将于3月5日召开,会议主要看点在于全面深化改革决定的落实。
宏观调控坚持区间论,追求无后遗症的经济增速。在宏观调控上坚持区间管理,守住稳增长、保就业的“下限”,管好防通胀的“上限”。市场普遍预计2014年GDP增长目标、通胀目标和M2目标与去年一致,分别维持在7.5%、3.5%和13%的水平。我们预计政府工作报告中会继续淡化增长速度、追求质量,以实现无后遗症的经济增速。
我们预计2014年很可能继续采取积极财政和中性货币政策的搭配。今年经济形势依然严峻而财政空间增大,要保持7%以上的经济增速,财政仍是重要的支撑手段。预计14年财政赤字规模将略有扩大,但赤字率不会明显扩张。而稳健的货币政策在操作中可能中性趋紧。2014年两会前瞻:改革进行时由精品信息网整理!
稳增长、调结构、防风险方面的政策展望。培育新的消费增长点,改善消费环境。进一步深化投资体制改革,释放投资活力,促进投资合理增长和结构优化,鼓励和引导民间投资发展。要继续稳定出口退税政策,加快出口退税进度。坚定不移化解产能过剩,发展战略性新兴产业,加大创新力度。控制和化解地方政府性债务风险,规范影子银行发展,守住不发生系统性金融风险的底线。
落实改革决定、向深化改革要动力。行政审批制度改革方面,可以预见一批行政审批权将在今年继续得到释放,从而充分激发市场的活力。以改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度为重点,深化财税体制改革。有序扩大人民币汇率浮动区间,增强人民币汇率双向浮动弹性;推进利率市场化,加快建立存款保险制度。国企改革将在今年进一步加快脚步,主要集中在国有资产监管向国有资本运营公司的转变,以及民营资本的进入方面。2014年两会前瞻:改革进行时由精品信息网整理!
落实大气污染防治行动计划,加强雾霾等大气污染治理。健全城乡发展一体化体制机制,积极推进户籍制度改革。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革。