新疆兵团33团刘小功:相对于农户家庭分散经营,土地流转之后的规模化经营确实有助于提高农业生产水平。但土地集中起来后,失地农民的生产生活需要成熟的体制机制来保障,单纯的依靠给种地大户打工和背井离乡去赚钱,并不是农民的初衷,解决失地农民的生产生活需要多管齐下,更多地依靠农业、依靠农村发展起来的服务项目和农民专业合作社实现农民转移就业,多样的技能培训也能解决农民身无一技之长的困境。笔者建议有关部门出台切实保障农民利益的措施和办法,引导农民向职业化、技术化、知识化转变,土地流转过程就会少一些困难,多一些和谐。
新疆喀拉库勒周晓雨:土地流转是当前农村出现的一个重要动向,也必将成为未来农业产业化改革的核心。土地是农民生存保障的最后一道防线,目前大多数农村没有建立起政府主导的土地流转信息平台,谁要流转,谁来流转,信息不对称。私自流转的话,土地流转主体增多、范围扩大,甚至土地用途出现“非粮化”趋势。因此,笔者建议各级政府和职能部门要事先做好农村土地确权、规范土地流转市场等相关工作,无条件地保护好农民的切身利益。
江苏宝应陈连华:土地流转聚集后形成了专业大户、家庭农场、农民专业合作社等经营主体,其体制松散、经营随意、运作不规范、管理非专业性等问题,已经影响了土地聚集功能的有效发挥。抵押物不足造成土地流转经营主体融资困难。随着物价的持续走高,目前种粮大户、家庭农场、专业合作社都面临着不断上涨的土地承包租金、农资器具及人工费用,资金问题已经成为发展瓶颈。政策性农业保险覆盖率低,传统种植业抗风险能力脆弱,特别是土地流转聚集后,风险随着土地面积的增加而扩大。农业保险作为当下唯一避险工具覆盖率较低,很难有效分担农业风险。