近日国务院印发了《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》(以下简称《规划》)。这是我国首次出台关于资源型城市可持续发展的国家级专项规划。
《规划》首次界定了全国262个资源型城市,并根据资源保障能力和可持续发展能力差异,将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型,明确了不同类型城市的发展方向和重点任务。262个资源型城市2020年发展目标包括:资源枯竭城市的历史遗留问题要基本解决,可持续发展能力显著增强,转型任务基本完成。
《规划》针对资源型城市发展实际,围绕加快转变经济发展方式这一主线,提出了有序开发综合利用资源、构建多元化产业体系、切实保障和改善民生、加强环境治理和生态保护、加强支撑保障能力建设五个方面的重点任务。
在有序开发综合利用资源这方面,《规划》提出要加大矿产资源勘查力度、统筹重要资源开发与保护、优化资源开发布局、促进资源节约与综合利用、发展绿色矿业。其中资源节约和综合利用是资源型城市可持续发展的重要方面,它包括提高矿产资源采选回收水平和强化废弃物综合利用两方面。
如何提高矿产资源采选回收水平?《规划》中提到"要引导资源开采企业使用先进适用工艺技术,切实提高矿产资源采选回收水平。充分利用低品位、共伴生矿产资源,重点加强有色金属、贵金属、稀有稀散元素矿产等共伴生矿产采选回收"。目前,采矿冶金方面的新技术包括矿山资源估值和优化模型、锌灰氧化锌矿直接生产金属锌铅等。
如何强化废弃物综合利用?《规划》提出"要研究推广先进适用的尾矿、煤矸石、粉煤灰和冶炼废渣等综合利用工艺技术。在资源开发同时,以煤矸石、尾矿等产生量多、利用潜力大的矿山废弃物为重点,配套建设综合利用项目,努力做到边产生、边利用"。目前,矿产资源废弃物综合利用方面的新技术包括有机硅废渣回收铜技术、粉煤灰提取氧化铝和微细硅酸技术等。
其实,资源的有效开发和利用已成为研究的热点,有越来越多的科研机构和专家将目光投放在这方面,在科易网科技成果栏目中就可查看到更多例如以上提到的有关采矿冶金和资源综合利用的新技术。无疑,在政策的有力推动下以及创新技术的积极应用,将有效提升矿产资源的利用率、挖掘资源潜力、提升资源附加价值,推动资源型城市可持续发展。