近日，为准备2014年中央一号文件的出台，中央各部委就农业生态环境问题和农业可持续发展模式进行了密集调研。近年来农业污染事件频繁发生，为我国农业可持续发展敲响了警钟。而十八大报告明确了“生态文明建设”的重要地位，十八届三中全会决定更是将农业可持续发展提到了非常重要的地位，中央关于未来农业发展的主基调渐趋明晰，生态农业将成为未来我国农业发展的主要方向之一。
在此背景下，代表农业新型生产方式的绿色循环经济、废物循环利用、低毒高效农药和化肥领域有望获得政策的着重关注。而从影响程度来看，农药行业所受的影响无疑最大。近年来，大部分农业污染事件都涉及到农业生态污染、农产品农药残留超标等问题，对一些食品、药品生产企业来说，“农残门”就像“噩梦”一样如影随形，众多明星企业被“农残门”坑死。例如，张裕，同仁堂、云南白药、九芝堂等一众中药企业，吴裕泰、张一元、中国茶叶、天福茗茶等八大名茶，到现在这些企业都还没有走出“农残门”事件的阴影。
在生态农业的主基调下，生物农药取代化学农药成为农药行业发展的主要趋势。从2013年5月开始，环保部在全国轰轰烈烈开展了草甘膦环保核查，针对农药生产环保污染进行严厉整治，表明政策层对化学农药安全整治决心日益强烈。化学农药生产将日益面临环保、政策等各种瓶颈，而生物农药将成为我国生态农业发展的主流。
但是，从实际发展来看，尽管我国是农药生产、使用和出口大国，但生物农药的生产和使用却处于较低水平。目前，我国已登记生物农药有效成分仅占农药登记总数的12%左右；制剂产品数量占整个农药登记产品数还不到10%。
根据《2013-2017年中国农药行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》显示，截至2012年底，在我国农药行业中，生物农药工业产值为323.05亿元，占农药行业工业总产值的比重为13.62%。但是，生物农药在农药生产中的比重整体呈现上升趋势，尤其是在2012年上升幅度达到了2.2个百分点，生物农药取代化学农药成为农药行业发展的主要趋势。
2007-2012年我国化学农药工业产值变化情况（单位：亿元，%）
资料来源：前瞻产业研究院整理
与国内发展迅速的市场相比，生物农药在全球同样呈现快速发展的趋势。全球工业分析公司（GIA）发布最新研究报告指出，到2015年，预计全球生物农药市场将达到28亿美元。随着国内消费者食品安全意识不断增强，监管部门对化学农药的限制力度不断加大，生物农药将有望得到极大的推广。
但是，由于存在见效慢、技术流程复杂等缺点，农民往往不愿意使用生物农药。此外，主导品种偏少、制剂水平低、成本偏高、防治效果不稳定、应用主体培育不够等诸多问题也在很大程度上制约了生物防治技术和生物农药的推广应用。这也是生物农药推广中必须克服的问题，各地政府也在积极寻求对策。例如，天津市从2009年起就一直在开展生物农药示范推广工作。
此次，正逢2014年中央一号文件的推出前夕，在未来农业生产的主基调渐趋明晰的情况下，生物农药将有望搭上生态农业的顺风车，实现快速的发展。
