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“三农”问题未来发展方向和农业政策提出见解

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-11-05  浏览次数:81297
内容摘要:10月26日,2013年江苏省哲学社会科学界第七届学术大会学术聚焦三农新政高层研讨会在南京召开。在十八届三中全会即将召开的背景下,与会专家围绕农村土地制度、农业经营制度和农村金融制度的改革与创新展开研讨,就三农问题未来发展方向和农业政策研究应关注

  10月26日,2013年江苏省哲学社会科学界第七届学术大会·学术聚焦——“三农”新政高层研讨会在南京召开。在十八届三中全会即将召开的背景下,与会专家围绕农村土地制度、农业经营制度和农村金融制度的改革与创新展开研讨,就“三农”问题未来发展方向和农业政策研究应关注的重点提出见解。

  专家认为,确保粮食供给仍然是现代农业发展的核心目标。在这个背景下,怎样实现农业的可持续发展应当成为未来关注的重点。农业部农村经济研究中心主任宋洪远认为,确保粮食安全既要保证数量安全,还要保证质量安全和产业安全。

  农业部产业政策与法规司司长张红宇提出,从改革的角度出发,有四个方面的问题需要关注:一是土地制度的创新;二是农村集体土地产权是否应该分离所有权、承包权、经营权;三是金融制度创新,这是现代农业以及未来农业经济社会发展的必要选择;四是改革的方式与方法。

  中国农业需要好的制度设计、政策选择及操作执行。在农业政策研究中,应当以问题为导向,还是以目标为导向?国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强提出,农业新政的顶层设计,必须区别于常规的农经研究,应当从问题入手,以目标为导向。在目标导向的背后,要注重政策选择的悖论,在借鉴他国经验时,注重农业政策的针对性和可操作性。

  张红宇表示,顶层设计不是一蹴而就的,实践从来没有停止过对改革的探索。下一步特别是在体制机制创新方面,还是要通过自上而下和自下而上相结合的方式来进行。要高度关注基层进行的改革探索,总结经验,防范风险。“在这个方面,我们要相信农民群众是改革创新的主动力。”张红宇说。

  此次会议由南京农业大学、江苏省哲学社会科学界联合会主办,南京农业大学经济管理学院等单位承办。

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