目前我国已建立了集科研规划、资金筹措、项目实施、成果转化、科技推广等于一体的农业科技体系，农业科技投入强度逐步增强，农业科技对农业经济发展的服务能力得到很大的提升。但作者又同时认为，我国农业科技体制机制还存在一些弊端，并分析了这些弊端产生的根源，最后又从农业科技计划管理体制机制创新、农业科技资源集成体制机制创新、农业科技成果转化体制机制创新和农业科技投入体制机制创新等方面提出了政策建议。
农业科技体制机制现存的弊端
（一）科研经费使用效率低，农业科技创新能力不足
近年来我国农业科研经费增长速度较快，但仍存在农业科研经费使用效率不高、农业科研机构创新能力低下、农业科技计划管理缺乏协调性等问题，其中科研经费使用效率不高成为科技计划管理中最为突出的问题。
（二）农业科技资源未能有效集成，现有科技资源服务能力低
目前的科技资源集成往往借助行政手段自上而下实现资源整合，资源集成模式单一；集成方式多限于单纯的项目合作和数据整合，没有实现产业链和创新链的融合；缺少全方面的合作与数据潜力挖掘，集成资源共享程度不高，服务能力较低。
（三）农业科技有效需求不足，农业科技成果难以转化
农户和农业企业作为农业科技成果的最终使用方，农民受限于土地经营规模小且分散，农村劳动力老龄化，农业收入在家庭收入中的比例越来越低等因素，采用农业新技术成果的动力不足；农业企业规模小且抗风险能力弱，不愿意从事高风险的科技成果转化活动，造成二者对农业科技成果需求不足。此外政府主导的农业技术推广部门功能弱化，许多科技成果未能真正应用于农业生产，因此农业科技成果转化率只有53%左右，远落后于发达国家70%~80%的水平。
（四）农业科研人员人均科研经费少，资金来源渠道单一
农业科研人员人均科研经费、农业科研经费占农业GDP比重明显低于非农业。2011年我国农林渔牧业R&D人员占全国R&D人员总数的12.67%，但其同期的R&D经费内部支出仅占全国R&D经费内部支出6.67%，农业科研人员的人均R&D经费明显低于非农科研人员。农林渔牧业研究与发展机构的R&D经费内部支出占农业GDP的比重为0.19%，明显低于非农业研究与发展机构经费内部支出占非农业GDP的0.29%。同时农林渔牧业科研资金主要来源于政府，来源于企事业单位的科研资金极少。
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