国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议,审议通过《畜禽规模养殖污染防治条例(草案)》。会议指出,随着我国畜禽养殖量不断扩大,养殖污染已成为农业农村环境污染的主要来源。运用法律手段,促进养殖污染防治,对推动畜牧业转型升级、有效预防禽流感等公共卫生事件发生、保障人民群众身体健康,具有重要意义。会议要求,要强化激励措施,鼓励规模化、标准化养殖,统筹养殖生产布局与农村环境保护,严格落实养殖者污染防治责任,扶持养殖废弃物综合利用和无害化处理,使畜禽养殖污染明显改善,保护生态环境,促进畜牧业持续健康发展。
据业内人士介绍,在国内的污染物中,来自农业源的污染物大概占半壁江山,其中畜禽养殖所占的比例比较大,长期以来为人们所忽视。根据第一次全国污染源普查报告,2007年全国农业源的化学需氧量排放超过1320万吨,占全国排放总量的43.7%,农业源中总氮和总磷排放分别超过270万吨和28万吨,占全国排放总量的57.2%和67.4%。
据悉,畜禽养殖污染废弃物主要是粪便、污水等有机物质,这些物质作为宝贵资源,可以作为肥料还田或者制取沼气、发电等用途。如果处理得当,畜禽养殖废弃物绝大多数可以通过综合利用的形式变废为宝,最终实现污染物的零排放。
业内人士认为,畜禽粪便在传统的农业生产中是十分好的资源,具有循环经济的特征。而农业生产大量施用化肥,畜禽粪便就成了重要的污染源。当前,受制于生产成本较高,有机肥的市场竞争力不足,农民购买的意愿也不强。
分析人士认为,在环境保护和食品安全越来越受到重视的当下,有机肥的发展正迎来步入快车道,相关拥有有机肥业务的上市公司有望率先受益。