近年来，铜川市以打造中国知名休闲养生城市为战略目标，按照铜川市委、市政府的总体部署，市农业局积极推动中药材种植基地建设，着力提高药农收益。通过结合现代农业园区建设，耀州塬、孙塬村、铜川凯盛等省、市现代农业园区，科学规划，进行中药材规范化种植，推动中药材产业化发展。一是示范引导。以铜川市津樱果业有限公司、宜君县霖丰农业公司等企业，耀州区的山家坡村、三政村等村组，孙塬镇的李孝文、黄堡镇的颜军涛等种植大户为重点，发展黄芩、党参、板蓝根、丹皮等道地药材种植，通过企业、大户示范带动，引导周边群众发展中药材规模化种植。二是依托企业带动。积极引进四川逢春制药有限公司来铜实地考察野生连翘等药材资源，通过数次考察对接，四川逢春集团已在我市正式开展工作，下一步将建立中药材药源生产基地和仓储加工基地。广东益健药业集团在耀州区的数次对接下，巳正式签订了投资协议，正在开展项目的前期工作。三是做好产业服务。为有种植意向的企业和种植农户牵线搭桥，促成“企业＋基地＋农户”的合作生产模式，并形成公司投资、大户经营、农户种植的利益联接机制。借助企业的资金、技术优势，为广大种植户提供中药种苗、技术服务等。如孙塬镇引进鸿泰公司、天马公司，扩大中药材种植，降低了农民投资风险，也为企业提供了安全、质优、稳定、可控的药源，从而形成企业、农户双赢的合作模式。四是强化科技培训。针对中药材种植关键问题，市农业局精心组织中药材专题培训，聘请技术专家、乡土人才深入种植村组就黄芩、党参、柴胡等药材的播种、施肥、采挖技术等，给药农进行面对面的讲解。同时编印各类技术手册，确保把实用种植技术带到药农的田间地头。
目前，铜川市中药材种植出现了令人欣喜的新变化。由政府关心变成了群众热心，大户引导、基地示范、企业收购，群众参与种植的积极性高涨，中药材种植面积不断扩大，仅上半年，全市规模化种植面积就达5000余亩；社会资本广泛参与。其他行业人员参与到中药材产业，逐渐成为行业发展的主力军。如在孙塬镇从事药材种植的鸿泰公司郭建利原本从事煤炭行业，焦坪村的王增民和宝鉴村的李孝文，原本都从事药材收购，看到市县发展中医药产业的优惠政策，且市场形势良好，纷纷转向投资药材种植。随着企业、大户、合作社等社会资本转移参与到中药材产业当中，产业发展的投资主体呈现多元化；订单农业逐渐取代传统种植模式。由于政府的精心组织，企业大户的广泛参与，全市中药材种植方式已由原来的零散种植转变为有计划、有收购协议的订单式种植，上半年仅签订了收购协议的中药材面积达3600亩，占今年新种面积的60％，从而有效地保护了药农的利益，降低了种植风险。
经过努力，铜川市中药材种植呈现出欣欣向荣的发展态势。随着资本投入，企业入驻，产业发展体系的进一步健全，中药材产业将会不断深入发展。目前已到秋播季节，企业、大户已提前准备好地块、种子即将开展中药材秋季种植，市农业局将及时跟进，服务指导中药材的科学化种植，稳步推动中药材种植基地建设工作。
