河南农户对储粮格外看重

　　河南农户对储粮格外看重

　　河南人均耕地只有1.22亩，低于全国平均水平。也许是这个原因，历史上河南农户对储粮格外看重。

　　几年前对河南民间藏粮做过专项调查，结果显示，越是经济不发达地区民间藏粮的积极性越高，部分山区的农户藏粮最多可保证自家食用5年。

　　为了鼓励民间藏粮，几年前国家粮食局和省政府开始在我省向农民发放科学储粮的小粮仓，这种小粮仓储粮的损耗很低。

　　河南省粮食局流通与科技发展处处长朱保成说，由政府出资补贴小粮仓，已经给农户发放了三年，全省共发放12万多套，每套储粮2000斤，民间科学储粮增加的总量不是个小数目。

　　十年农开投入资金360亿

　　10年来，全省单单农业综合开发方面投入的资金就高达360亿元。

　　河南省农开办主任井剑国认为，河南省不但把农业综合开发用法律的形式固定了下来，在

　　项目资金的运用上也有一套严格的管理程序。所有农业开发的资金都很阳光，每个项目都可以在太阳下曝晒。

　　井剑国说，农业综合开发最早是县里要拿配套资金的，在实际操作过程中我们发现，县级的配套资金到位率很低，影响农业开发的进程。2009年，河南出台新的政策，县级财政的配套资金统一由省财政负担。

　　为了缓解县级财政的困难，全省的农业开发项目借鉴世界银行项目运作的经验，给地方政府配置了项目资金。目的就是要让这些在地方运行的项目“干干净净”，彻底杜绝了地方政府向项目揩油的不良习气。

　　省农开办综合处田静处长说：“十多年了，农业综合开发项目没有产生腐败现象，每个项目的口碑都很好。”

　　新情况，新措施

　　粮食生产依赖多种因素。河南有平原有丘陵山地，加上复杂的气候条件，新的问题随时都会产生。

　　河南省农开办项目处处长王红说，分田到户后，一家一户是一个经营单位，这几年国家提倡土地流转，很多地方农户的土地逐渐在向种粮大户手中集中，综合开发这些流转后的土地，保证设施安全运行、提高粮食产量则更加简单易行。

　　固始县种粮大户张德光，就十分珍惜农业综合开发给他投入的每一分钱，灌溉用井都打在自己农业公司的办公区内，像管护孩子一样管护农业综合开发的设施。

　　2009年以来，河南省农业综合开发积极探索扶持种粮大户和农民专业合作组织的方法，努力推进土地适度规模经营。结合本地实际，继续做好“民办公助”投入机制、工程业主负责制、农业综合开发资金与其他支农资金统筹安排等试点工作，创新开发机制，提升土地治理项目建设管理水平。

　　2009年到2013年，河南省共计实施土地治理种粮大户和农民专业合作社试点项目45个，开发面积6.31万亩，总投资6712万元。

　　王红说：“这种针对新情况采取的新措施，新增改善灌溉面积6.02万亩，新增改善除涝面积3.38万亩，新增粮食生产能力1045万公斤。”