专家担忧今年冬季北阿坎德邦农作物难有收获。摄影:丹麦西迪基/路透社
一个多月前,强暴雨袭击印度北部的北阿坎德邦、北方邦和喜马偕尔邦等地并引发洪水及泥石流等自然灾害。由于此时正值印度教朝圣期,许多朝圣者在前往北阿坎德邦朝圣时被困,该邦也成为受灾最严重的地区。截止8月5日,洪水造成了1000人死亡,近6000人失踪。洪灾发生后,政府的主要精力都集中在紧急救援和救灾行动,而当地农民的所遇到的困难在很大程度上被忽视了。根据记者了解,目前政府还没有公布一份完整的关于北阿坎德邦农田受损程度的评估报告。
据印度农业学家介绍:“2012年印度农业所占国内生产总值比重为11%。今年,受喜玛拉雅山冰川融化与季风影响。今年夏季印度的雨量非常大,暴雨引发的洪水致使大量农田被淹。现在正值印度水稻播种的时期,如果不能尽快的修复土壤,恢复农业生产,那么今年冬天北阿坎德邦农作物将很难获得丰收。”
据了解,北阿坎德邦曾经是埃纳德邦北部地区最大的一个区域,即现在印度第27个独立邦,它成立于2000年11月,被称为北安查尔邦。早期时候,虽然这里的管理者一个又一个地轮换,但人们还是一直把此地被称为得维霍米,意思是神灵的土地,因为这里有着数不清的神圣的场所。北阿坎德邦大部分农田紧邻喜玛拉雅山,常年受到冰川河流灌溉,拥有高度的农业多样性。这次的洪灾致使大米、小麦、大麦、小米、扁豆、豆类、土豆、水果、蔬菜、香料、香草和蘑菇等农作物被洪水所淹没,大约1190万头牲畜死亡。初步估计显示,大约有753711公顷的耕地农田淹没。非政府组织(NGOs)担心由于洪灾导致的物价上涨会增加农民家庭的生活负担。据印度2011年的人口普查显示,北阿坎德邦的本地人口1000万人,其中超过65%的居民依赖于农业收入、以及社会援助。
农民和旅游
旅游业对于当地农民收入有着巨大的影响。北阿坎德邦是一个着名的旅游景点,每年都有上千万的旅客和朝圣者聚集于此。许多旅客会雇佣当地农民作为搬运工、导游、司机、博物学家和翻译。
旅游经济支持当地的传统手工艺品行业、酒店业以及像纪念品商店、杂货店以及茶摊位这样的微小型企业发展。北阿坎德邦第一部长维贾亚说:“由于洪水所造成的道路阻断,已经对当地的经济造成了很大的负面影响。游客数量的下降致使农民通过向游客出售农产品所带来的收入不断减少。”根据印度商务商会估计,受洪水影响,北阿坎德邦已经失去了超过200亿美元(130亿英镑)的旅游产业收入。
政府的干预
洪水对农业和旅游业造成的重大影响,政府需要在短期内给予当地农民足够的生活保障。
专家建议政府:
1.对于农民的损失,政府按照采购价格或农作物最低收购价格给予补贴。
2.政府需要采取措施来修复土壤,治理河流和植树造林,以便当地农业生产尽快恢复。
3.疏通由于塌方而阻塞的道路以便尽快恢复旅游业发展。
4.对于洪灾中受害者家属尽快给予补偿。
5.提高天气预报的准确性。
6.尽快重建旅游基础设施。