为推动贫困地区农牧业加快发展，农业部针对贫困地区实施了一批特色产业发展规划。面对新时期农业扶贫开发的新形势新任务，农业部出台了《农业部关于加强农业行业扶贫工作的指导意见》，明确了发展特色农牧业、加强基础设施建设、促进农业科技进步、推进产业化经营、扩大市场开拓、加大生态保护力度等六大重点任务，成为指导农业行业扶贫的纲领性文件。
在培育产业过程中，农业部采取了一系列倾斜帮扶政策。一是加大项目支持力度。农业部2012年共安排14个集中连片特殊困难地区农业基本建设和中央财政资金274亿元，努力改善农业生产条件，强化产业发展基础。二是加强良种扩繁。农业综合开发良种扩繁项目重点在贫困地区实施，项目区良种覆盖率平均提高10%。三是配套推广实用技术。农业部为扶贫地区每个县级农技推广部门配备1辆科技直通车，加强田间地头的培训和指导。及时发放技术手册和明白纸，普及推广主导品种和主推技术。四是加强贫困地区农产品产地市场建设。
