眼前的大兴土木基于年初花戛乡的“以乡为本”,科学规划。花戛乡地处水城县最偏远之地,山高坡陡,交通不便,经济发展滞后,特别是海子、天星等村子,地处远离乡政府数十里之地,经济发展更是不易,如何带动这些村寨脱贫致富,“盘活”当地经济,成了乡党委政府心中的大问题。
而此时,“四化同步”的号角声十分清越,反观花戛,推进城镇化最为现实。
于是,一个大胆的思路逐渐成型——组织异地集中搬迁,带动山区贫困群众安居乐业、脱贫致富。而且选址就在乡政府所在地。
“借助这里的人气带动搬迁户致富;另外,打造工程也有利于提升城镇化水平。”花戛乡乡长杨昌恒说。
异地集中搬迁,而且还是搬到“街上”,这一决定让早就不甘心贫困的山里人欣喜雀跃。听到消息,天星村箐口组上百户人家,都冲到乡政府报名。“谁都想先出来,我们村在高山顶上,生活不容易,别说致富了,过日子都难,早就想搬出来。政府的想法,正合我们的心意。”天星村民谢玉海笑呵呵地说。
只短短十日,全乡前来报名的村民有400多户,但搬迁点名额只有150户。“筛选的那几天,我们乡干部的电话都快被打爆了,都是托关系前来要房屋名额的。”乡党委副书记、纪委书记张良说,“因为这涉及推进城镇化进程,要高标准建设,在筛选中,我们倾向生活环境恶劣的农户,同时也兼顾农户的经济实力。”
按照规划设计,搬迁点将建10米宽街道;两边人行道、绿化带共3.5米宽,下面排水(如图);每户建筑面积100平方米,建两层以上,建筑风格一致。而且,搬迁点内还设计有商店、卫生室、文化室、村委会点等基础配套设施,自来水和照明全部入户……一切以方便群众为第一宗旨。而由于是民心工程,两天就完成了所有的征地。
高标准、高起点的建设,需要资金相对较多。对此,乡里经多次调查研究,深思熟虑后,决定采取整合移民搬迁、“四在农家”等项目资金用于项目实施,“集中力量办大事。”杨昌恒说,再由群众自筹一部分,保证正常推进、顺利完成任。
高坝村村民颜亨户就是搬迁户之一,他常年在外打工,已经有了一定积蓄,现在乡里做点小生意。说起搬迁,他高兴得不得了,他说高坝村大山深处,沟壑纵横,生产生活条件较差,“每次回家,要走好久山路才能到,太难了。在这里就不一样了,看病、吃水、孩子上学样样方便,孩子大了还好娶媳妇。”
工程一开工,致富的机会就来了。没有获得搬迁指标的海子村村民朱忠许承包了排污沟工程,烈日当头,他也干得十分欢欣。他说,难得能在家乡做到这么大的工程,一定要做得尽心尽力、尽善尽美,花戛人就要支持花戛建设。他还兴奋不已地表示:“这个工程比外出打工挣得多得多。”
而且,谢玉海、颜亨户、朱忠许等还都对未来有了谋划,“我家想开间百货铺”、“做个小饭馆”“我租房子住,在这里好包工程。”他们纷纷说着自己的打算。
在建设中,为了保证工程质量、进度,把好事办好、实事办实。乡里除了设计建设方案十分灵活,群众可选择自建、也可承包给工程主要建设方,只需要房屋外观一致,内部结构可自行根据需要设计;而且,乡党委政府的一班子人还天天盯在工地上,随时解决困难、问题。负责整个工程建设的陈老板指着张良——乡里指派的工程建设指挥官说:“建这个房子,他们和我们一起算造价、一起搬材料、做工作,不分白天黑夜都在工地,根本不像乡干部。”他还说,就因为这样,这个工程“占地不多功能多、造价不高质量高。”
如今,站在搬迁点的街头,花戛乡的城镇建设早已远离了旧日的映像,迈上了一个崭新的台阶,街面宽敞整洁,幢幢楼房装饰一新,输水管网已经延伸到户……承载着花戛未来与幸福的一个新兴小城镇雏型已经呈现。杨昌恒说,这是花戛乡通过整合项目资金,实施生态移民带动群众致富的一个成功探索和实践。在这条探索的大道上,他们将继续坚定地走下去。