7月15日的北京阴雨连绵,而前一日还是艳阳高照,而中国二季度的经济似乎也表现出类似的反常特征。
根据当日国家统计局公布的数字,上半年中国经济增速为7.6%,与一季度的7.7%略降。其中二季度中国经济增速为7.5%,正好是今年政府工作报告确定的目标。
如果下一步经济继续持续走低,甚至接近7%,中国是否需要启动新的投资刺激计划,此议题成为各界关注的焦点。
本报记者独家获悉,就在7月15日,国务院智囊机构在京召开座谈会,征求一些著名经济学家的意见,特别是关于目前形势分析、底线界定、是否出台刺激政策、如何加快改革等听取具体建议。
而国务院总理李克强近期也更多地强调了保持经济平稳增长的作用,他在7月9日主持召开部分省区经济形势座谈会时曾强调,宏观调控要立足当前、着眼长远,使经济运行处于合理区间,经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。
据本报了解,国务院有望在本周三(7月17日)分析上半年经济形势,部署下半年的经济工作。
目前大部分研究人士建议不必出台新的刺激政策。北京大学副校长刘伟指出,现在一些过剩行业和企业嚷嚷经济速度太低,不断游说地方政策加快发展。实际上现在经济增速已经很高。
“现在7%-8%的速度绝对水平并不低,这是在预期目标之内的。”他在7月14的《中国经济增长报告2013年》发布会说。他认为,如果再次出台大的投资刺激计划,通胀势必卷土重来,而经济未必能加快,此使得经济滞胀明显。
形成对比的是,本报记者亦同时获悉,目前国家发改委举行了多次经济形势分析会以及座谈会,一些地方政府建议对钢铁、电解铝、水泥等过剩行业网开一面,因为这些行业在西部属于相对先进的产能。特别是中西部地区要改善民生,需要一定的增长速度支撑,为此呼吁上级给以地方更大的中央资金支持。
二季度经济进入临界点
新近公布的数据让外界对于未来的增速议论纷纷,交通银行分析师唐建伟判断,2013年三、四季度经济增速预计分别为7.4%和7.2%。但他判断,经济出现“硬着陆”的可能性很小,全年经济增速仍有可能维持在7.5%左右。
唐建伟认为,经济放慢,是经济发展到新的阶段的表现。在“十一五”时期,经济潜在增长率大概是10.5%,而“十二五”时期潜在增长率将降到7.5%左右。“我们应当正视这一转折的到来,不能沿用原来经济高速增长时期的思路来调控经济。”
上述说法不无道理。数字显示,今年尽管经济增速持续放慢,但是新增就业人数创新高。比如今年,城镇新增就业人员是700多万人,比去年同期的694万有所增加。国家统计局新闻发言人盛来运指出,从调查的结果来看,应该说今年新增就业岗位还是在增加的。