“涨”字仍将是今年的主流。近日,广州市社科院发布《广州经济发展报告(2013)》,其中由市物价局完成的《广州市2012年价格形势综述及2013年展望》专题报告(以下简称“报告”)预计,受劳动力、资源要素成本上升等因素影响,今年物价涨幅可能略超去年,全年居民消费价格总水平预计上涨3.5%左右。
报告显示,2012年广州市价格总水平温和上涨,居民消费价格总水平比上年上涨3%,涨幅较2011年回落2.5个百分点。
报告预计,今年农业产品价格将呈现上涨趋势。以粮食为例,2012年美国和俄罗斯遭遇旱灾,粮食生产受到影响,国际市场粮食价格大幅攀升,这将影响到今年的粮食价格。目前我国农产品比价仍然偏低,为增加农民收入,国家将继续提高小麦、水稻等粮食的最低收购价,加之城镇化、工业化加快推进,粮食等主要农产品的刚性需求不会减弱。
此外,作为通胀重要风向标的生猪价格,受猪生长周期的影响,2013年下半年反弹的可能性很大,而蔬菜、鸡蛋、大蒜等农产品,受季节、供求结构性矛盾等因素影响,价格极易波动,因此,农产品价格总体上涨的趋势不会改变。
党的十八大首次明确提出居民收入倍增计划,这一政策在广州逐步落实,劳动力、环境保护、土地资源等要素成本必将长期持续上涨,这些因素都将不断推高广州市价格总水平。广州对能源及原材料的对外依存度较高,国际市场能源及原材料价格的上涨,无疑会使广州面临较大的输入性通胀压力。此外,货币流动性过大,也将加大价格总水平反弹压力。
报告建议,政府加大对平价商店、农副产品冷藏储备设施建设的资金投入力度,保障“菜篮子”的市场供应。落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,研究将市场摊位费等纳入政府价格管理范围,清理整顿超市进场费等流通环节不合理收费,降低流通成本。
此外,还需进一步完善低收入群众生活保障机制,及时足额向低收入居民发放临时价格补贴,并研究适当降低价格临时补贴启动标准,保障低收入困难群众的基本生活。