日前发布的2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,家庭农场的概念是首次在中央一号文件中出现。(详见本报近日报道)
布谷飞飞劝早耕,春锄扑扑趁初晴。春节刚过,中央一号文件再次给力农业,让希望的田野更添无限生机。
农场、农场主这两个概念,我们并不陌生。一望无际的田野里,一台台收割机在忙碌,农场主开着满载草料的卡车,在田野间穿梭这是美国农场留给我们的印象。机械化、规模化、集约化,家庭农场代表着现代化农业的发展方向,能有效解决小农经营带来的规模小、效益低的缺点,同时,通过转租等方式让土地流转起来,优化了土地配置,避免造成劳动力不足导致的大面积抛荒。
对于家庭农场主而言,承租更多的土地,意味着更多的付出,传统的自给自足、不追求经济效益的农业生产方式,显然已经无法满足需要。这将迫使他们采用更为先进的生产技术,为一些养殖种植能手提供了广阔的空间,激活农村的活力与创造力。同时,对经济效益的追求,也意味着农村与市场的接轨,船小好调头的家庭农场,能够适应市场的变化,适时地对种植项目做出相应的调整。
更大规模的家庭农场,也会给市场带来更多的放心。分散的小农种植条件下,市场上出现的问题产品,往往很难追根溯源。而家庭农场在逐步的发展中形成的自我品牌,会督促农产品种植者更注重自身形象,更注重农产品质量。
当然,美好的路径规划需要更完善的具体落实细则。承包土地向专业大户、家庭农场的流转,意味着更多的工商企业将进入农业,这有利于利用社会力量增加农业的资金、科技和设备投入,但同时,也有可能出现“跑马圈地”,让农民失去土地后,生存更为艰难。所以,在土地流转的过程中,必须秉承互惠互利的双赢方式,用明确的制度保障农民的合理利益分配。同时,国家对家庭农场的扶持,给土地承包者予以补贴,需谨防一些个人或企业以承包土地为名,占着土地另作他用,利用优惠政策,套取国家补贴。
祖祖辈辈心系的这片田野,总是充满希望。期待着春耕时节的田地,能被家庭农场的机械再度闹起来。