家庭农场“法定身份”亟待确认
因为家庭农场方才起步，培养成长必要一个按部就班的进程。今朝，安徽在踊跃订定相关政策，进一步明白家庭农场认定尺度、挂号法子，并将出台一系列搀扶政策，鞭策家庭农场的疾速成长。
2013年中间“一号文件”初次提抵家庭农场观点后，很多处所合适前提的一家家“准农场”列队期待身份认定。
家庭农场被寄与厚望
在安徽省郎溪县飞鲤镇塘埂村口，“家庭农场”经营户王文桃从大棚基地进去，到塘边喂鹅。王文桃经由过程租赁、承包的方法，得到了500亩地经营家庭农场，主营秧苗培养，兼养分殖。范围经营后，农场年支出在40万元以上。
一样在安徽省，由于没有“农场派司”，长丰县罗塘乡梅元村村民陈军在“打讼事”。自2002年起头，他承包了村里2000亩地皮种麦子，承包合同期到2017年。但在2013年1月10日上午，他家500亩麦苗被报酬粉碎，缘由是村委换届时，村民反应没有收到2012年承包费。而陈军是由于2012年收获欠好，只欠了村委会一小部门承包款，毁苗是由于村委会想发出承包地。今朝，该胶葛已正式备案。
在陈军看来，纯真大田作物种植的自然危害在加大，家庭农场范围不大、获利不高加重了这类危害。
在屯子，地皮流转呈加快趋向，在当下范围经营情势中，因工商本钱下乡“务农”被套上了套子，以合作社为主的范围经营结果有限。今朝，家庭农场正被寄与厚望，搀扶家庭农场不但事关“一号文件”的落实，更事关当代农业的将来。
宿州后行先试
2012年12月20日，宿州市砀山县宣美种鸭场场长滕义宣在养殖场检察种鸭发展状态。他的种鸭场方才得到全市首批“家庭农场”授牌，同时授牌的另有其余9家大型家庭农场。
在天下，搀扶家庭农场方面，安徽宿州是后行者之一。
“家庭农场是个复活事物，若何培养家庭农场没有现成的政策可以鉴戒，咱们连系宿州市农业屯子成长实际踊跃摸索，订定了《宿州市家庭农场认定办理暂行法子》并下发文件。”宿州市当代农业建设带领小组办公室常务副主任段梅英说，自2012年12月起，全市已认定家庭农场105家。
《宿州市家庭农场认定办理暂行法子》对分歧财产的大型、中型、小型家庭农场设定了尺度，对家庭农场认定步伐进行了范例。同时，订定了家庭农场成长的搀扶政策，从财务、金融、保险、名目、地皮流转、办法用地等方面提出了详细的搀扶步伐。依照计划，2013年宿州市家庭农场要成长到900家，范围经营面积60万亩。
“家庭农场应成为将来中国当代农业的经营主体，但今朝大量农夫因个人本质、本钱和市场等限定，不能投身抵家庭农场，因而，在实际中咱们抉择屯子合作经济构造作为过渡形态，经由过程出产或营销合作，构造农夫与市场对接。”宿州市委布告李宏鸣说，如许也办理了工商本钱下乡的前途。
更紧张的是，“家庭农场”在改变今朝分散的家庭承包经营致使的农夫老龄化、兼业化等问题。记者发明，在安徽，很多家庭农场中的年青人没有抉择外出务工，而是留在家里务农，完成农业休息力的新老瓜代。“我承包了一万多亩地，儿子农大结业后，由他办理一部门，也算是子承父业吧。”阜阳市承包小户葛浩新说。
“因一个家庭所能顾及的范畴为限，家庭农场的经营可完成范围经营与邃密化办理的有机连系，完成收益最大化，防止了范围小而有效、范围大而不精的两重弊端。
”安徽省农委副巡查员胡桂芳说，因为家庭农场方才起步，培养成长另有一个按部就班的进程。今朝，安徽在踊跃订定相关政策，进一步明白家庭农场认定尺度、挂号法子，并将出台一系列搀扶政策，鞭策家庭农场的疾速成长。
法令职位地方亟待确认
为什么要对家庭农场赐与认定?李宏鸣说，持久以来，农业存在几个摆脱：屯子出产力成长和农业出产关系变化相互摆脱，不少成长农业的政策和步伐，因为没有获得农业出产经营体系体例变化的支撑，很难长期展开;农业和产业、流畅业摆脱，农夫没有从农产物(6.03,-0.04,-0.66%)加工流畅的增值中受益;因为农业与2、三财产之间的通道不顺畅通，农业效益仍旧低下;农业出产因素重要是人力和机器力，本钱和技能阔别农业，各类出产因素摆脱;涉农各类政策存在摆脱，各部分都在订定支撑农业和屯子政策，但不少时候多个政策感化相互分裂、分手乃至抵消。
因为这些摆脱问题不是一个省一个市所能办理的，是以李宏鸣以为，从终极前途看，家庭农场要有法令职位地方。
究竟上，宿州既是后行者也是孤傲者。因为宿州家庭农场合获支撑仅在本市范畴内，其搀扶也较为有限。在支撑步伐方面，宿州划定，优先放置其承当各种农业名目，对到达必定范围并合适相关尺度的家庭农场进行补助和嘉奖，如对履行尺度化种植的结合体家庭农场连片流转地皮100亩以上的，每亩奖补200元，连补3年，分年度兑现;对从事办法农业、养殖、特点种植等财产被认定为中小型和大型家庭农场的，分别赐与一次性奖补3万元和5万元。
“高投入才有高产出，建设当代农业必要大量的资金投入。但处所财务很难做到‘一掷万金’，限制了农业当代装备程度的进步和新技能的推行。”段梅英说。
“成长家庭农场，关头因此市场为主导，以庄家为主体，当局做好响应办事事情，搭建便捷的地皮流转买卖平台，摸索创建地皮流转代价和谐机制和胶葛调处机制，为家庭农场成长供给精良的环境。”胡桂芳说，成长家庭农场也是对此前引发争议的工商本钱汹涌进入农业，并大范围、长期占用农地征象的一种改正。
从今朝环境看，各地虽然有很多成长家庭农场的实际，但相关认定尺度、挂号法子没有天下同一划定，特别是相关的税收、用地、金融、保险等搀扶政策亟待天下同一订定出台，以促成家庭农场康健成长。
