新华网北京5月3日电题：“三大行动”力夺粮食丰收——当前全国农业生产形势综述
新华社记者林晖、董峻
谷雨已过，立夏将至。当前，南方早稻育秧基本结束，栽插超过三成；东北冻土已开，抗旱保春播进入攻坚阶段。农时不等人，农事催人急，各地春耕春播进入繁忙时节。
农业生产开局良好
农业部副部长余欣荣日前表示，冬小麦(2479,-7.00,-0.28%)面积稳中有增，苗情好于上年，土壤墒情适宜，夺取夏粮丰收是有条件、有基础的。
来自农业部的数据显示，今年全国春播农作物面积13.23亿亩，增加600多万亩。其中春播粮食作物面积9.37亿亩，增加400多万亩。全国已春播农作物面积3.06亿亩，完成计划的23.2%，春播进度较快。春季农业生产开局不错。
春耕是粮食生产的关键环节，春播粮食面积占全年的一半以上，在全年粮食和农业生产中占有重要地位。抓好春耕春播，对于实现农业生产良好开局、完成全年粮食生产目标具有重要意义。
我国粮食生产已经实现了历史性的“八连增”，为稳定通胀预期和推动经济社会健康发展提供了坚实保障。去年底召开的全国农业工作会议提出，今年粮食产量要稳定在10500亿斤以上。但是，在粮食产量基数已经很高，生产成本大幅上升、种粮效益仍然偏低、防灾减灾压力不减的背景下，实现全年粮食生产目标面临不少挑战。
中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉日前在河北省考察时强调，各地区、各有关部门要认真贯彻落实今年中央1号文件精神，加大对粮食和农业生产的扶持力度，抓好夏收作物田间管理，引导农民种足种好春播作物，加强技术指导和农资供应，大力推进科学抗灾减灾，确保粮食“九连丰”，力争实现“九连增”。
“丰”就是粮食产量要稳定在10500亿斤以上，“增”就是要超过去年11424亿斤的水平。为此，农业部制定了“夏粮增产、早稻增产、秋粮稳定”的分阶段目标，保障全年粮食生产总目标的实现。
实现粮食生产目标压力仍不小
来自国家防总的统计显示，目前东北、西南部分地区旱情仍未解除。东北旱地缺墒面积1.2亿亩、比去年同期增加了5000多万亩，水田缺水面积950万亩。3月以来，西南部分地区出现降雨过程，尽管旱情略有缓解，但仍未根本解除。
同时，东北低温影响不利。3月以来，东北地区大部平均气温较常年同期偏低1至2摄氏度，土壤解冻推迟。据气象部门预计，5至6月还有几次冷空气过程，不利于播种出苗。在6、7月份，气温可能较常年偏低，秋季初霜期可能较常年提早。
此外，农资价格高位运行。尿素等化肥价格已经同比上涨10%以上，柴油价格同比上涨7%左右，农民的种粮成本增加。条锈病、麦蜘蛛、麦蚜虫等病虫害在部分地区快速蔓延，实现增产目标的任务相当繁重。
为解决春耕生产面临的一些问题，在年初已有政策的基础上，中央财政先后两次安排防灾减灾稳产增产关键技术良法补助资金33.15亿元，用于支持冬小麦主产区“一喷三防”、南方水稻集中育秧等，并新增243亿元农资综合补贴。一项项惠农举措，为春耕生产提供了强大的政策保障和物质保障。
“三大行动”为粮食再获丰收夯实基础
针对当前春季农业生产存在的突出问题，农业部组织实施了“奋战六十天再夺夏粮丰收”、“大力推广集中育秧促进早稻稳定增产”、“打好抗旱春播攻坚战确保东北玉米(2420,1.00,0.04%)一播全苗”三大行动。
夏粮产量占全年粮食产量的近1／4，冬小麦又是夏粮的大头。争取夏粮首战告捷，就为全年粮食稳定增产奠定了基础，赢得了主动。“奋战六十天再夺夏粮丰收”行动将紧紧围绕保穗数，增粒数，攻粒重，突出抓好控旺促弱、防病治虫、防灾减灾，通过水浇地创高产、旱地麦保稳产、稻茬麦多增产，实现夏粮增产。
早稻是全年粮食生产的重要一季，面积、产量分别占水稻的19%和16%。通过“大力推广集中育秧促进早稻稳定增产”行动，使早稻面积增加150万亩，集中育秧面积增加500万亩，早稻抛秧率、机插率分别提高5个百分点，力争早稻产量稳中有增。
夺取全年粮食丰收，关键在秋粮，秋粮的关键在东北，东北的关键则是玉米。2011年，东北四省(区)玉米产量占全国的40%、占东北四省(区)粮食产量的60%。目前，东北地区春旱形势较为严峻，农技人员在“打好抗旱春播攻坚战确保东北玉米一播全苗”行动中引导农民突出抓好玉米坐水种、覆膜种植、膜下滴灌等抗旱增产技术，为秋粮增收奠定基础。
春争日，夏争时，农忙时节不宜迟，全国各地正掀起春耕春播新的高潮。
