“大农业、小种子”：拿什么接长“立异短板”？
“人高兴、天帮手”：“靠天用饭”改变了吗？
“政策好、人高兴、天帮手”——“九字法门”暗地里有两重寄义：我国食粮出产虽比年丰登，但仍未能解脱“靠天用饭”的传统农业形象。
“全区客岁食粮完成‘八连增’，‘天帮手’还是紧张身分。”来自内蒙古的王秀芝代表坦言，内蒙古旱作农业仍占全区60%以上，干旱是限制农业减产的最大身分。
“水利等农业底子办法欠账太多，水水灾害频发，已危及食粮延续减产。”来自四川的杨娟代表说，比年来江西安泰河堤坝决口，致使大片农田被淹，云南连续三年水灾，也给本地食粮出产造成重创。
正如农业部部长韩长赋所说，食粮“八连增”为办理通胀预期、不乱物价总程度奠基了坚固底子；但我国农业底子办法亏弱、科技支持不敷等挑衅仍然严重。
“八连增”以后怎样办？关头在延续增长投入，补上农业底子办法欠账，渐渐改变“靠天用饭”的格局。
“中间财务用于‘三农’的投入拟放置12287亿元。”温家宝总理在本年当局事情陈述中夸大，本届当局将始终把“三农”事情看成重中之重。对此，天下政协常委、中国农科院研究员林而达暗示：“只需了解苏醒，问题就无望办理。”
“中国事仅次于美国的第二大种子市场，市场范围超500亿元，却没一家企业能与外洋种业巨擘叫板。”谈起海内种子财产，吉林省农业迷信院院长岳德荣代表很感触。
他举例说，美国前锋公司的玉米种类“先玉335”，4年时间就盘踞了吉林较大市场份额，人家靠的不是此外，而是“产量高、抗性强、品格好”的科技立异。
岳德荣代表的话有调研数据支持：天下种子企业多达8700余家，但却处于“小、乱、散”的合作场合排场，90%以上的种子公司没有研发本领。用业内人士的话说：“海内种业一个好种类培养进去，距离上已相隔太远。”
“本身拿不出过硬的劣种，只能沦为跨国公司的加工车间。”一名天下人大代表举例说，作为上市公司，甘肃敦煌种业每一年贩卖支出过亿元，给处所的征税却只要几百万元，大部门成本要交给前锋公司。
大农业、小种子，关头是科技立异和推行体系体例未理顺。
赵志海代表指出了“两大关键”：以科研院所为主体的农业研发体系体例，使功效很难与实际对接；以州里坐(所)为头绪的推行系统又“线断网破”，致使食粮平安缺少“科技支持”。
“八连增”可否延续，底子在科技。天下政协委员陈锡文说，客岁农业增加中，来自科技进步的进献率占53.5%。中国作为食粮消耗大国，“小种子”急需长成“大财产”。
“老龄化、副业化”：超过当代农业“门坎”有多灾？
国务院成长研究中间副主任韩俊克日暗示，以后“三农”问题中呈现“三化”征象，即农业副业化、农夫老龄化和屯子空心化。
对此，一些代表委员暗示，种粮农夫“老龄化”，农业成为青丁壮农夫的“副业”，这一征象对我国食粮平安组成挑衅，也限制我国传统农业向当代农业“转型”。
袁隆平委员本年提交了《关于粮价的发起》的发起，他按照湖南省物价局的查询拜访统计说，因为出产本钱回升，2011年农夫种一亩水稻收益唯一116.6元，撤除109.1元的国家食粮补助，农夫每亩纯收益只要7.5元。
袁隆平的说法获得吉林农夫周庭富的认同。他说：“种一亩水田的支出，还不如普通瓦工打工三天赚很多。”
据人力资本和社会保障部统计，2011年我外洋出农夫工总数冲破2.5亿，天下有4000万留守白叟，耕田成为了“副业”。
除“老龄化、副业化”隐忧，作为当代农业的标记之一，我国农业保险的成长也非常迟钝。
“今朝农业保险封顶赔付，不足以保障农夫再出产本领。”来自吉林的郝富霞代表以为，农业保险在“政策性”与“贸易性”的纠结中成长艰巨，巨灾危害防备机制至今没有真正创建。
“招商热、圈地风”：若何守住18亿亩“红线”？
“搞农业不如抓产业，抓产业不如开辟房地产……”在传统政绩观下，“重中之重”的农业到一些处所只剩下标语。
一些代表委员援用有关部分数听说，2010年我国耕高空积降低到18.26亿亩，比1997年削减了1.23亿亩。18亿亩“红线”已靠近“临界区间”。
“问题是一些处所圈地感动仍未有变动。”赵志海等代表说。按照辽宁省河山资本厅供给的质料，辽宁的耕地后备资本仅够支持三四年的“占补均衡”。
“眼看着肥饶的黑地皮被一个个名目占掉，我也感受肉痛。”天下产粮状元县吉林省榆树市委布告李国强坦言，“食粮对财务几近没有进献，这是成长中的一种抵牾与无奈。”
赵志海代表以为，安定食粮产能要占地，推动产业化、城镇化也要占地，抵牾非常锋利。将来若何在产业化、城镇化和农业当代化“三化”上寻求和谐成长，磨练当局伶俐。
“这‘三化’和谐好了，便是‘轻舟已过万重山’；办理欠好，咱们的当代化便可能会呈现坎坷！”来自四川的刘成鸣代表不无担心地说。
袁隆平委员说：“食粮是宝中之宝，粮价是百价之基。”我国食粮“八连增”可否延续，18亿亩的“红线”可否守住，事关中国经济“稳中求进”大局。
