坚持兴利除害并举、防灾减灾并重，统筹协调区域水利基础设施建设。
――《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》
近年来，济源市水利局发扬愚公移山精神，效仿大禹治水谋略，以“3+1”工作为载体，以国务院印发的《指导意见》和省九次党代会精神为动力，大兴农田水利基本建设，改写了山区数千年“吃水如油”的历史，使多数“靠天收”农田变为水浇田。
正如济源市水利局局长张纯锋所说，“水利是农业的命脉，农业是经济的基础。要想加快经济建设速度，就必须大兴农田水利基础建设”。
“3+1”激活农田水利基本建设活力
济源地处豫西边陲山区丘陵地带，88%以上的农田在大山深处，因此就有了“愚公移山”的传说和大禹治水的传说。在这种恶劣条件下共建农田水利基本建设，其难度是可想而知的。
自2005年以来，济源市水利局便把一年一度的“愚公精神”杯竞赛活动与“3+1”工作法则相结合，以“愚公移山”精神激励“3+1”工作，以“3+1”工作创立“愚公精神”杯。
由于济源的山多，地少，在实施农田水利设施时，往往会出现山体、树林、土地的主权人和受益人之间的利益冲突，因此经常会出现工作人员无所适从、骑虎难下的尴尬局面。
济源市委书记赵素萍、市长何雄非常关注农田水利基本建设，经常深入一线，现场办公，帮助他们解决难题，促进了水利工作的进一步发展。
“4+2”增强农田水利基本建设后劲
自去冬今春以来，济源市水利局开始实践“4+2”工作法，即“四议+两公开”。得到了广大农民的理解和支持，从而增强了农田水利基本建设工作的力度和后劲。
比如去冬今春实施的承留镇花石村的蔬菜节水小区建设，经过“4+2”工作法，顺利通过土地流转，承包土地的村民自发修建了300立方米的蓄水池，铺设地埋管道1万余平方米，可供105座蔬菜大棚200余亩地的节水灌溉。
像这样的利民富民水利建设在济源市数不胜数，邵原镇投资250万元修建镇区排涝工程，大峪镇投资495万元修建侍郎腰蓄水池工程，承留镇投资650万元分别修建枣林等河道工程和南山坝等工程，思礼镇投资600万元修建万阳湖护坝工程等。
“5对照”提升农田水利工程效益
几年来，济源市水利局按照中央关于“要健全农田水利建设新机制，大兴农田水利建设”的精神要求，创新农田水利建设机制，实施图、表、账、地点、责任人“5对照”的督导工作措施，全面推进农田水利基本建设。
近年来，济源市在加快推进小浪底北岸济源灌区工程、河口村水库工程和蟒河口水库等重点骨干水利工程建设的同时，完成大峪东山供水工程、小水库除险加固，砚瓦河坝系建设、大峪东山节水灌溉工程等市级重点水利工程19处，轵城镇泽南水库扩容、下冶镇梦柏河治理、大峪镇小横岭节水灌溉工程等镇级水利工程171处，面上水利工程5860处……
共新增饮水安全人口35万人，新增灌溉面积3.6万亩，改善灌溉面积15.6万亩，新增节水灌溉面积6.5万亩，提高排涝标准面积5.9万亩。农建累计总投资58496万元，其中，利用省以上投资8554万元，市、镇财政投资26951万元，受益群众自筹资金22992万元。
“5措施”打造未来济源农田水利新天地
今年，根据中央一号文件和省委一号文件精神，以提升济源市水利设施条件为目标，突出加强农田水利建设，并组织编制了《济源市农田水利建设规划》。
重点实施五项措施，持续改善全市农田水利条件。一是在山岭区，重点加快塘坝、小水库、蓄水池等小型水源工程建设，配套建设提灌站、灌溉渠系和节水灌溉工程；二是在平原区，主要加大机电井、泵站的新建、改造力度，做好涝河的治理，完善农田灌排体系；三是加大和完善“民办公助”的投入机制，逐步提高市财政奖补力度，带动镇、街道和农村集体组织修建水利；四是整合各类水利建设方面的资金，统一规划实施农田水利基本建设；五是把节水灌溉和农业产业化、种植业结构调整、镇村供水、排水等有机结合，形成相互衔接、相互促进的产业发展链。
根据《规划》，2011~2015年，济源市计划新建塘坝144座，改造塘坝42座，新建灌溉泵站172处，改造泵站29处；新打机井522眼，改造旧机井142眼；新建蓄水池498处，改建蓄水池62处；硬化灌溉渠道269公里，配套建筑物645处；铺设管道3063公里，控制面积7.5万亩；配套建筑物189处……
以上项目全部完成后，可新增灌溉面积7.04万亩（其中新增有效灌溉面积4.54万亩，新增补灌面积0.39万亩，新增林果草灌溉面积2.11万亩），恢复和改善灌溉面积13.5万亩，新增排涝面积3.43万亩。
