耒阳是蔬菜产销大市，年生产面积24万亩以上，总产40万吨左右。近年来，该市采取“优先发展基地生产、优先发展专业生产、优先发展无公害生产”的“三优先”方式，较好地推动了蔬菜产业发展。尤其是2010年以来，该市制定了《耒阳市城镇专业蔬菜基地规划（2011?2020年）》，及实施该规划的意见和细则，进一步落实“菜篮子”市长负责制，开启新一轮“菜篮子工程”建设，把蔬菜生产放到了仅次于粮食生产的高度予以推进。目前全市蔬菜生产发展势头良好，呈现出“四增四更”特点：
1．面积增长，基地更大
一是生产面积增长。全市现有常年蔬菜基地面积7.5万亩，季节性蔬菜基地面积2.7万亩，其中商品菜面积3.3万亩，供应城市居民的四季园基地面积5500余亩。今年春夏季全市蔬菜播种面积11.2万亩，秋冬季蔬菜播种面积16万余亩，全年与上年相比增加播种面积2.48万亩。本地蔬菜供应量增幅较大，过去城区蔬菜消费，在本地蔬菜生产淡季（2月-5月），约80%依靠外调，现在降低到75%左右；在本地蔬菜生产旺季（6月-次年1月），约45%依靠外调，现在降低到35%左右，主要是调入本地没有的蔬菜品种。此外，每年外销黄花菜、葱蒜、南瓜、食用菌等蔬菜1.02万吨。
二是专业基地扩展。进一步巩固了沙头、零洲、长洲等老蔬菜基地，涌现了一批新的专业蔬菜基地。其中南京、余庆、新市等基地今年分别新扩面积500亩、340亩、300亩；新建了灶市零洲、小水冲头、蔡伦现代农业科技园蔬菜基地。全市新扩城镇专业蔬菜基地面积3200余亩。
三是生产大户增多。今年市财政安排100万元用于对蔬菜生产大户进行奖励，奖励标准为20-199亩的专业大户每亩奖励100元，200亩以上的专业大户每亩奖励200元。目前蔬菜生产大户发展势头看好，全市现有20亩以上蔬菜种植大户65户，今年新增32户。
2．品种增多，技术更新
一是巩固老品种。黄花菜、？？头、红衣葱、百合、木薯、凉薯、生姜等是耒阳传统优势品种，近年由于规模种植的需要，一些老品种呈现“返老还童”的发展局面。其中黄花菜通过“荣创黄花菜合作社”的带动，已发展20亩以上的大户20多户，？？头、百合、生姜、食用菌等在大户的扩种带动下，生产规模不断壮大。
二是推广新良种。今年共推广优质黄花菜、南瓜、香芋、大白菜、萝卜、莴笋、菜苔、菜用红薯、香椿等20多个系列新品种。在永济的良田、亮源的湖岭等村推广紫红长茄200多亩，在南京石塘、新市水西等村推广韩白玉萝卜400多亩，引进推广广西鸿威2号朝天椒500多亩，改良青杂三号大白菜1000多亩，四川紫莴笋50多亩。
三是引进新技术。在余庆、小水实施大棚软盘育苗，在南京、永济示范实施杀虫灯、防虫网等物理防虫技术。推广蔬菜生产所需的新肥料、新药剂11个系列。与广西南宁蔬菜研究所合作，创办湖南省绿发现代生态农业科技有限公司，生产特新樱桃西红柿300多亩；引进北京博冠生物，实施植物的组织培养，蔬菜的脱毒育苗，发展有机蔬菜，提高产量和品质；新市基地邀请湖南农业大学和衡阳菜科所专家教授当顾问，破解技术难题。
3．投入增加，设施更好
今年市政府以加大财政投入为先导，全面提速城镇专业蔬菜基地建设步伐，安排蔬菜生产专项资金500万元，较2010年增加400万元，着力鼓励蔬菜生产大户和完善基础设施建设。随着各级政府扶持蔬菜生产利好政策的出台，部分生产大户不等不靠，自筹资金，扩大生产，改善基地设施。如沙头基地投入100余万元，建水塔、铺水管、修机耕道；零洲基地投入200多万元，建设厂房，修缮机耕路和排灌渠；南京基地投入480多万元，建设了厂房、仓库，安装变压器，建喷灌供水管路2000余米；新市基地投入180多万元，修灌水渠、泵房、水井、蓄水蓄肥池等；余庆基地投入110余万元，耕整荒地，修路建渠；小水基地投入80余万元，建排水渠、蓄水池等；蔡伦科技园投入300多万元，建设连栋温室大棚2000余平方米，修沟渠4000余米。市财政蔬菜生产专项资金将在年底根据各基地情况安排投入。
4．监管增强，服务更优
一是蔬菜生产指导服务更细。随着蔬菜工作任务越来越重，压力越来越大，该市整合农业系统多个部门的技术专家，合力开展服务工作。根据农户和农时需求，上门指导农民选择种植品种、使用新农药、新肥料和新设施；组织大户观摩生产基地、考察销售市场；为各个基地派驻技术专家，做好全程跟踪技术服务，加强病虫害统防统治。今年以来，利用阳光工程这一平台，开展蔬菜生产技术培训，参训农民达480人次，参与送科技下乡及培训活动3场次，发放蔬菜专业书刊、法规、生产技术信息和病虫害防治等资料4000余份。
二是蔬菜安全监管力度更强。其一，加强生产环境整治。应用测土配方施肥技术，近几年推广蔬菜专用配方肥7000余吨，较好的遏止了滥施化肥对菜地的污染和破坏。推行产地环境监测，开展了污染源普查，在蔬菜主产区域和污染重点区域，定期、不定期采集土样、水样、植株样进行检验分析，建立污染数据库，强化了环境监控管理。其二，推进认定认证工作。耒阳无公害、绿色食品的产地认定、产品认证工作始于2003年，到2011年无公害蔬菜产地认定面积7500亩，绿色食品认证9个。全市已发展蔬菜标准化生产面积3000多亩，年产量近万吨。其三，开展例行监测工作。每年对全市蔬菜生产基地、农贸市场、超市、批发市场生产和销售的蔬菜抽样检测5000个样品以上，今年抽检合格率为97.7%。特别加强节假日期间监控力度，加大检测频率，扩大检测范围，确保了外销及本市蔬菜消费安全。其四，强化农业执法力度。狠抓蔬菜生产投入品治理和市场日常监查，对甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷等42种禁用农药进行重点检查。今年已检查农药品种100多个，办理各种案件145起，没收禁用农药20多件。目前该市蔬菜质量监管体系已初步形成，几年来，全市未发生集体中毒事件。
