今年以来，益阳市赫山区采取多项措施，全力抓好整建制高产创建，全区共创建28个早晚稻示范区，投入财政资金200万元。目前，经省厅专家现场实测早稻平均亩产476.8公斤，高产丘块567.5公斤，超过目标产量450公斤的5.9%，比去年平均亩产高71.8公斤，增产3.68万吨，按目前市场价120元/50公斤计算，增加效益0.88亿元，实现了整建制高产创建开门红。
一、加强领导，明确一个目标
赫山区委、区政府高度重视水稻高产创建工作，在原有的由区长任组长的区粮食生产领导小组基础上，新成立了由区委书记任组长的区高产创建领导小组，研究制订了全区高产创建工作目标：在全区共建立28个水稻高产创建示范区，通过示范区带动辐射，确保全区粮食生产整体发展，双季稻率达到98%，优良品种率100%，规范化覆盖率达90%，测土配方施肥普及率80%，机械化水平达70%，目标平均亩产3-5年达到1100公斤。
二、全面协调，突出两个互动
一是部门互动。区政府出台了《稳定发展粮食生产的决定》、《水稻高产创建考核办法》等文件，明确了区高产创建领导小组成员单位责任，通过不定期召开高产创建领导小组协调会议，从政策制定、资金投入、基础设施建设等方面为水稻高产创建提供全方位的支持。二是上下联动。区人民政府与乡镇、有粮食生产任务的街道签定了粮食生产目标管理责任状，将粮食生产纳入区“三个文明”考核内容，并实行粮食生产“一票否决”，激励各示范区认真搞好高产创建，组织开展水稻高产竞赛。
三、落实措施，实现三个确保
一是确保双季稻面积增加、直播面积减少。通过以种粮大户为核心建立2个水稻高产创建示范区，从政策、资金、技术服务等方面加强扶持，提高单位面积产量和种粮效益。种粮大户参与高产创建，取得了很好的示范作用，大大减少了落后的种植模式，据统计，全区早稻直播面积由去年的3.6万亩降到今年的1万亩以下，降幅达70%以上。二是确保粮食增产、农民增收。进一步加大示范区与企业的合作力度，严格按照《赫山区水稻高产创建栽培技术规程》开展水稻生产，使水稻品质达到绿色稻米品质要求，实现“农民增收，企业增效”目标。目前，我区稻谷收购价格在125元/50公斤左右，比其他地方高出8元左右，有效增加了种粮效益。三是确保粮食生产可持续发展。在各示范区选择懂技术的村组干部担当技术指导员，重点加强对他们的种粮技术培训，使之成为良种良法扎根农村的“二传手”。
四、强化服务，做到四个到位
1、农业技术推广工作到位。今年以来，赫山区农业局把培育新型农民作为总抓手，拓宽培训渠道，灵活培训模式，以粮油站、科教站、植保站、土肥站等业务站所为主体，围绕粮食高产栽培技术推广，在农业生产的各个环节，组成多个技术指导小组分赴乡镇，带上科技光盘、宣传手册、科技挂图和技术明白纸，重心下移搞培训、入户指导促增收，把实用技术送到了示范基地、农户家里、田间地头，共培训农民35000余人次，发放早稻高产栽培、早稻秧田管理、中晚稻栽培等技术资料15万余份，使全区农民在家门口就能享用“农技大餐”，有效提高了农民科学种田水平。
2、水稻病虫害统防统治到位。建立健全植保预测预报网络。在实行区植保站定人定岗，明确分工，责任到人的基础上，全区每个乡镇、街道明确了1名专职植保员，安装了测报灯，健全了测报网络，保证了病虫预测预报的准确性和部署防治战役的科学性。积极推进水稻专业化统防统治。按照“农户自愿、市场运作，部门引导，民办公助”原则，全区共组建各种形式的专业化统防统治组织10个，建立专业化统防统治队伍234个，组织机防人员2900人以上。今年新购防治器械 5000多台套，其中背负式机动喷雾器具2915台，担架式喷雾器49台，防护用具2500套，全区水稻开展专业化统防统治面积 25.6万亩以上。
3、农资市场监管到位。着重查处制售假劣种子、未审先推、虚假广告、无证或借证生产、经营种子的行为；重点整治复混肥、配方肥、有机肥、微生物肥料、叶面肥和床土调酸剂中未经登记或外包装和有效成分含量不达标等行为。区农业执法大队组织对全区农资市场进行了多轮次、全方位的检查，共抽样送检肥料样品19个，立案查处种子27700千克，肥料58吨，查处农药案件14 起，案值 48.5万元。
4、强农惠农政策落实到位。严格按照“谁耕种谁受惠，不耕种不受惠”的原则落实粮食直补资金。对不种稻谷的水田，坚决不给任何种粮补贴；对有连续两年抛荒的稻田，严格按照《益阳市耕地耕作管理暂行办法》的规定，收回其承包权，调剂给种粮积极性高的农户。
