自国家现代农业示范区建设以来,嘉陵区始终把国家现代农业示范区建设作为农业产业发展的核心内涵、新农村建设的亮点工程、农民增收致富的旗帜标杆来抓,通过严把组织实施、操作标准、资金管理、督查考核这“四关”,建设过程中狠抓落实,确保提升现代农业示范区建设的质效。
一是严把组织实施关。嘉陵区成立了由书记任组长,区长任常务副组长,分管领导任副组长,相关部门、乡镇“一把手”为成员的国家现代农业示范区建设领导小组,明确区园区办挂靠区农工办具体抓国家现代农业示范区建设。园区内各个专业合作社是建设和管理的主体,认真落实各项建设任务,整合涉农项目配套解决水、电、路、粪污处理等基础设施,具体由区相关部门负责:水利部门负责饮用水设施设备建设;交通、以工代赈部门负责入场道路建设;农业、畜牧部门负责粪污处理及配套设施建设;畜牧部门负责用电设施设备建设;财政部门负责将畜禽养殖小区(场)“以奖代补”资金纳入财政预算。
二是严把操作标准关。结合嘉陵现代农业示范区建设的实际情况,研究制定了可操作性强的补助标准,对在我区产业基地内发展生猪、柑桔、蔬菜三大主导产业给予大力扶持,并切实规范建设基本程序,严把工程造价关、施工技术关、开工审批和竣工验收关,保证项目有序、有效实施。同时,在工程竣工后,由区级相关部门组成联合验收小组,对项目完成情况、质量等方面进行评价验收,并组织审计局跟踪审计,坚持一把尺子量到底、一个标准执行到底,始终坚持统一操作标准,切实提高建设质效。
三是严把资金管理关。对区级本级财政自筹资金,坚持“民办工助,先建后补”的原则,资金实行“以奖代补”方式发放,工程完工后,由区农工办、目标办、监察局、审计等部门联合验收合格后,最后由区财政局通过财政专户直补到农民专业合作社,确保资金运行安全高效,截至目前,我区累计投入2200万元用于现代农业示范区建设工作。
四是严把督查考核关。制定倒排工期表,实行督查“双轨制”,即全区每月由区人大、区政协轮流督查重大项目、重点工作制,现代农业示范区建设位列其中;同时由一名区人大常委会副主任带领区纪委、目标办、农工办组成的联合督查组专项督办制,采取“两天一督查、一周一通报”的方式,营造水紧鱼跳的建设氛围。同时,落实专项奖励经费逗硬奖惩,对项目整合单位和所在乡镇给予重奖重惩,促使各级干部发扬“白加黑、五加二、雨+晴”精神,加班加点推进工作。