满头大汗,中国水电集团十五局建管部主任李仁刚在贵州平寨水库工地忙来忙去,安排溢洪洞和导流洞施工:“按计划,作为黔中水利枢纽工程的渠首工程,平寨水库大坝工程将于2013年6月建设完工。”静态投资73亿元的黔中水利枢纽工程是贵州省山区水利建设迈开大步的重要标志。为贯彻落实今年中央1号文件精神,贵州省政府决定从土地出让收益中提取12%用于农田水利建设,比中央规定增加了2个百分点。贵州今年将安排水利投入150亿元,在去年的基础上增加50%。
“水利建设投入长期不足,水利对经济社会的保障和支撑作用不够突出,是制约贵州经济社会发展的瓶颈之一。”贵州省水利厅长黎平说。
贵州并不缺水。全省流域面积大于100平方公里以上的河流有556条,河网密度为每百平方公里河长17.1公里;平均年降雨量1179毫米,人均水资源总量2900立方米。可是贵州素有“八山一水一分田”之说,喀斯特面积占全省国土总面积的73%。山高坡陡,河谷深切,水资源开发利用成本较高,全国平均利用1立方米水的工程成本约为6元,而贵州需要15元。
大河里有水小河里满。解决贵州山区工程性缺水,关键要进行骨干水利工程建设。2009年,黔中水利枢纽工程开工建设,结束了贵州没有大型水利枢纽工程的历史。工程一期投入使用后,总供水能力达到4.5亿立方米,能解决贵阳市区2020年前城市供水和沿输水工程的7个县42个乡镇51.17万亩耕地的灌溉。目前,贵州省拟规划建设521处骨干水源工程,将新增供水量61.5亿立方米。
与民生休戚相关的农村小水利工程也在提速。据介绍,从今年开始到“十二五”末,贵州将开工建设农村小水利工程31万处。2014年前解决1299.8万农村人口饮水安全问题,到2015年实现人均保灌面积0.5亩,建成农村人口人均半亩旱涝保收稳定高产基本口粮田。