近年来,永靖县始终把加强农村基层党风廉政建设作为深入推进反腐倡廉工作、加快新农村建设的一项重要举措,积极探索农村基层党风廉政建设的新途径、新举措,立足工作实际,实施五大工程,推动农村基层党风廉政建设深入开展,为破解难题、促进农村经济发展提供强有力的政治保证。
一是着力实施“强基工程”,把纪检监察组织延伸到乡村。不断强化“一岗双责”意识,切实把加强农村基层党风廉政建设作为强基固本的基础性工程来抓,从强化县、乡、村三级领导责任入手,研究出台《永靖县加强农村基层党风廉政建设具体意见》,成立以县委常委、纪委书记任组长,县四大家分管领导任副组长,25个相关部门主要负责人为成员的领导小组,并在全县17个乡镇配备纪委书记和1?2名专兼职纪检干部,层层落实责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持和参与的工作格局。同时,县上每半年对各乡镇落实农村基层党风廉政建设情况进行一次全面督查,年底进行一次综合考评。
二是着力实施“教育工程”,让廉政文化走进乡村。以深入学习宣传廉政《工作规划》《廉政准则》,通过开展警示教育、廉政文化进乡村进社区、举办村干部廉政教育培训班、树立勤政廉政典型等活动,在全县150个村(居)扎实开展以“清风润乡村”为主题的廉政文化进农村活动,有效增强了农村基层党员干部的廉洁从政意识。全县先后举办培训班38期,培训乡村干部和致富能人8500人(次),组织外出考察、观摩交流8批260人(次);先后评选表彰先进基层党组织34个、优秀共产党员79名,在全县营造了比学赶超的浓厚氛围。
三是着力实施“阳光工程”,让民主管理深入乡村。县上制定下发《关于进一步加强和规范村务公开工作的通知》,规范村务公开和民主管理工作。目前,全县17个乡镇和所辖的150个村(居)全面推行党务公开、政务公开、村务公开,公开面达100% 。并在各乡镇和村(居)建立健全领导班子议事规则、“一事一议”制度、村民民主理财制度、村干部廉洁自律规定等制度,坚持用制度管人理事,规范农村基层干部廉洁从政行为。通过召开村民代表大会,选举产生村级民主评议小组,按照“村‘两委’提议、村民主评议小组评议”程序确定受益对象,做到“三级公示,三榜定案”,提高群众的参与权、知情权和监督权。
四是着力实施“民生工程”,把党的各项惠民政策落实到乡村。牢固树立“抓落实惠农政策工作,就是抓农民增收、抓农村发展、抓社会和谐”的思想,始终把落实党的惠农政策作为全县最大的民生工程来抓,特别是去年全州开展“惠民政策落实年”活动以来,在省、州有关部门的精心指导下,积极探索全面落实党的惠农政策的有效途径和长效机制,在全县组织开展了“千名干部包社宣讲核查惠农政策”活动,不断规范运作程序,及时足额落实资金,有效破解惠农政策落实工作中存在的难题,使广大农民群众的满意度明显提高。
五是着力实施“便民工程”,把各项服务送到乡村。在不增编、不增人、不增资的前提下,全县17个乡镇设立统一规范的惠民办公室,内设财政、民政、合作医疗、库移、新农保、咨询接访等服务窗口,实行惠农政策长效监管和有效服务,提高工作效率,密切党群干群关系。以计划生育全员人口数据为基础,在县、乡(镇)两级建立起以方便群众、服务“三农”为宗旨的阳光服务信息平台,实现全县扶贫惠民政策无缝式和“一卡式”服务、“一窗式”录入和网格化管理,极大地方便了农民群众。并在各乡镇建立信访工作机构,各村(居)建立信访民调小组,配备专职信访人员,达到“六有一畅通”目标,有效畅通信访举报渠道。