根据国家发改委和农业部批复,我省2010年度奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目计划建设项目7个,项目总投资1407万元,其中:中央投资500万元,其他投资(企业自筹)907万元。截止到目前,已经开工建设7个,累计建成4个项目,还有3个项目在建,预计今年10月份即可完工。项目累计完成总投资1125.5万元,其中:中央投资500万元,地方配套投资40.5万元,其他投资(企业自筹)585万元。
在奶牛标准化规模养殖场(小区)改扩建项目建设过程中,我们主要采取了以下几项措施,确保项目顺利实施:
一是加强组织领导,落实项目责任。2010年度我省奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目下达后,省畜牧兽医局及时成立了建设项目领导小组和技术专班,从讲政治的高度,充分认识抓好中央投资建设项目的重要性和必要性,明确分工,落实到人,定期研究项目建设中的困难和问题,狠抓各项工作的落实,确保按时保质保量地完成各项建设任务。
二是加强资金管理,确保资金安全。项目实施中按基建程序实行“三项制度”管理,即项目法人制、招投标制和项目监理制,把专项资金使用的监督管理工作摆在重要位置,贯穿于工程建设的全过程,严禁项目资金截留、挪用,做到专款专用,确保资金安全和项目安全。项目建设过程中严格按照专项资金管理办法,根据项目的实施方案和项目建设实施进度,按时、足额按照项目建设阶段拨付建设款。
三是加强监督检查,确保工程质量。严格对照审批的实施方案,工程采取因地制宜、注重效益的原则,实行上下联动和不定期督促检查的方式,督促工程质量和施工进度,确保工程建设各项工作有序开展,按质、保量顺利完成建设任务。动员项目业主加强项目建设前期场地、建设材料、水、电、路等建设的筹备、准备工作。
四是严格整改措施,务求建设实效。把严肃纪律和认真整改结合起来,把解决问题作为衡量检查成果的重要标志。坚决纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为,确保这次整改工作取得实效。对整改工作不力而造成不良后果的部门和人员进行责任追究,确保中央扩大内需促进经济增长政策的落实。
五是推行规范管理,切实发挥效益。各项目单位坚持软硬并举、建管并重,对各类人员开展培训,积极推行防疫、生产规范化建设和管理,完善各项工作制度,从而使工作水平和工作手段同步提高,保证项目预期效益顺利实现。
六是完善长效机制,着眼长远规划。把解决当前问题与健全长效机制结合起来,从工作机制、制度层面上查找原因,予以完善,注重发挥各职能部门的作用,促进中央扩大内需政策在我省畜牧系统认真得到落实。