平陆县是我省果业生产大县,全县水果面积34万亩,占耕地面积的76%,228个行政存中有181个是果业村,年水果总产3.5亿公斤,产值4.8亿元,农民人均果业收入2370余元,占农民人均纯收入的70%以上。近年来在我省果业快速发展的时期中,平陆县委县政府紧跟形势,乘势而上,集中优势,狠抓果业,取得了显著成效,特别是在我省转型发展、跨越发展的新时期,认真贯彻落实省有关果业发展的方针政策,大力开展果业提质增效工程,千方百计增加农民收入,从而实现富民强县的宏伟目标。今年新一届党委政府领导班子对果业发展的重视程度空前提高,财政补贴大幅增加,突显了全县人民实现全县果业转型发展、跨越发展的信心和决心。他们的许多经验做法值得我们兄弟市县借鉴学习。
一、领导重视、党政一把手亲自部署
新任县委书记郭宏、县长李?上任伊始便加入大力发展果业的“战斗“序列。5月12日,县委县政府在县人民礼堂召开了“平陆县果业提质增效工程建设动员暨培训会”,参加会议的有各有关职能部门负责人,各乡镇乡镇长、分管果业的副乡镇长、农科站长及示范村果农代表共计1000余人。新任县委书记郭宏在会上指出,“要千方百计提高果树管理水平,千方百计提升果业档次,千方百计增加群众收入,切实把苹果树变成广大农民的摇钱树。”县长李?要求各单位提高认识,明确任务。县委县政府成立工作领导组,由果业、农业、财政、金融、发改、水利、工商等部门为成员,各乡镇组建相应机构,将提质增效工程列入重要议事日程,责任到人,狠抓落实,年终要作为各乡镇年度经济工作的考核内容,排队奖励。
二、加强资金扶持,搞好布局规划
今年在财政紧张的情况下,县委县政府客服重重困难拿出300万元资金用于果农的套袋补助,通过加大套袋力度,提高高档果生产率,从而增加果农收入。2010年采用纸+膜袋技术,使得苹果价格达到4.2元/公斤,是2009年膜袋果价格的3倍。该项补助举措也开创了平陆县财政补贴项目的历史先河。在加大投入的基础上,县委县政府科学规划,合理布局,着力打造“三带六区”。“三带”,就是海拔500米以下的沿河热性早熟水果产业带,新发展以金帅为主的黄、青色品种2万亩;以海拔600米的中垣中熟水果产业带,新优中熟苹果总面积达到7万亩;海拔700米以上的沿山晚熟水果产业带,改优改良晚熟苹果5万亩,使全县水果总面积达到34万亩。“六区”就是,一是圣人涧镇2万亩高科技生态有机苹果示范园区;二是张店、部官2万亩红不软桃高科技生态旅游观光示范园区;三是常乐、杜马、张村中垣7万亩中熟苹果示范园区;四是杜马以西沿河2万亩黄、青苹果示范园区;五是洪池以东沿山8万亩晚熟苹果示范园区;六是开发区、圣人涧5000亩猕猴桃示范园区。在科学布局、调整优化品种结构的基础上,突出“强化对果业生产的组织领导、强化示范园区建设、强化实用技术普及推广、强化技术服务网络建设、强化果业项目建设、强化果业龙头企业的扶持、强化果业品牌建设、强化果品销售环境治理”等八个强化,逐步实现区域化栽培、规模化发展、标准化生产、产业化经营、集团化销售。到2015年,全县水果总面积由34万亩递增到40万亩,其中苹果30万亩、桃6万亩、其它4万亩,年产量达6亿公斤。全县优质果桃千亩连片示范园区(村)发展到100个,优质高效果园面积达25万亩,商品率提高到90%,优质果率达到80%,产值达到10亿元,农民人均果业收入达到6000元以上。
三、突出“五个要效益”,全力促进全县果业转型跨越发展
“五个要效益”就是向观念要效益、向技术要效益、向示范要效益、向服务要效益、向品牌要效益。一是转变思想观念,“向观念要效益”。县委书记郭宏要求全县干部群众要进一步树立“高投资、高收益”的观念、树立敢为人先的创新观念、树立科技意识和品牌意识,从追求产量向追求质量转变,从粗放、不科学的管理向集约化、科学化管理转变,走精品果业生产之路、走现代果业发展之路,用与众不同的创新,去挣别人的钱、去挣世界的钱。2009年全县苹果95%套的都是膜袋,每公斤平均价格不到2元,且落果率高达30%以上,亩均收入只有3000元,而圣人涧镇槐下村的陈东振,套了7万个纸袋,收入7万余元,亩均产值在10000元以上。
二是强化技术应用,加强高标准示范园建设,“向示范、向技术要效益。”强化技术应用,就是大力推广“五改十配套”技术,使该项技术家喻户晓,深入人心。今年平陆县下决心对其中一项“改密度”即对3万亩15年以上的果园实行隔株或隔行间伐,对间伐到位的乡镇进行表彰奖励,对任务完成较差的乡镇通报批评,并给予电视曝光。在完成好“五改十配套”技术推广应用的同时,平陆县还着手建立生产技术服务网络,形成“县有果业局、乡有农科站、村有土专家、组有技术员”的技术服务格局。
加强高标准示范园建设,就是通过路、渠、水、机械等设施的配套,提升示范园区得档次和辐射带动功能,把示范园区建成广大果农看的见、学得来的样板园,“以身边事教育人、引导人、带动人”,让群众学有榜样,看到希望,今后要实行“乡镇党委书记、乡镇长、分管副乡镇长、农科站长”包示范园制度,各乡镇党政一把手、分管果业的副乡镇长以及农科站长都要有自己的示范园。县委、县政府把该项工作纳入年度经济目标考核内容,根据工作重点,定期组织检查、观摩和评比排队,力争每年新建千亩连片的示范园区10个,面积达1万亩。
三是加强服务,创建名牌,“向服务、向品牌要效益”。加强服务,就是集中各相关部门力量为全县惠民产业发展服务。帮技术、帮资金、帮环境,整顿技术培训市场,在全县建立以“五改十配套”、“精品苹果生产”为体系的技术总成,为果农提供系统明了的适用技术;建立土地流转新机制,帮助外出务工人员、果园管理经营不善的家庭合理流转土地,逐步实现规模化生产、集约化经营;加强对农资市场的监督和管理,严防假冒伪劣产品流入市场,确保果农用上安全放心农资;建设和完善产地果品交易市场,逐步建立全国联网的市场交易电子信息平台,到2013年力争普及果品网络购销交易,切实减低购销成本;整顿规范经纪人队伍,全面优化果品销售环境,为客商提供公平、舒心的交易场所。
创建名牌,就是打造几个品牌,运用不同方式、采用不同渠道,集中力量对这些品牌进行宣传推介,积极参加农展会、促销会、展评会等,并在大中城市开设销售窗口,广泛招募客商,扩大对平陆果品的认知度,实现与高端市场的无缝对,接建立品牌资源共享机制,在销售、加工、包装、运输等环节使用同一品牌,使得平陆县果品品牌唱响大江南北,深入每个消费者心田。
平陆县这种以创建示范园区为契机,按照“规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营”的目标要求,集成技术,集约项目,集中力量促发展的做法值得我们认真学习。