近年来，祁阳县农业局紧紧围绕“扩面积、增产量、调结构、提效益、保目标”的总体思路，大力发展粮食生产，先后出台了一系列发展粮食生产的政策措施，把发展粮食生产作为农业农村工作的重中之重来抓，强化了领导，加大了力度，增加了有效投入，全县粮食生产一年上一个新台阶。
抓耕地抛荒治理，扩面积。为治理耕地抛荒，县农业局按照县委、县政府出台的治理抛荒政策要求，配合相关部门搞好督促检查，推动复耕复种，鼓励、引导种粮农户发展规模经营。2011年，全县基本实现了耕地不抛荒目标，全年实现粮食总播面155.62万亩，比上年扩1.28万亩，其中水稻播种面积115.08万亩，比上年扩3.34万亩。
抓粮食高产创建，增产量。围绕办点示范，积极开展“万、千、百”粮食高产创建活动，县里落实了3个万亩水稻高产创建示范片，每个镇落实了1个千亩示范片，每个村落实了1个百亩示范点，县农业局建立了粮食高产创建目标管理责任制，对于3个县级万亩示范片实行一名领导挂帅、一支队伍专抓、一笔经费支撑。农技推广人员紧密配合、驻村蹲点。全县各级示范片坚持做到“七统一”，即统一组织领导、统一技术方案、统一示范标牌、统一栽培品种、统一防病治虫、统一肥水管理、统一订单收购，确保了高产创建目标任务全面完成。通过辐射带动，有力提高了全县粮食产量。2010年，全县实现粮食总产64.94万吨，比上年增加1.15万吨，其中水稻总产54.06万吨，比上年增加0.6万吨。
抓生产基地建设，调结构。重点围绕产业结构调整，突出提升水稻传统产业，大力发展粮食生产基地，重点发展优质稻基地，经过近年来的大力推广种植，依托优良品种、优质高产栽培技术和龙头加工企业，在全县20个镇，建成了30万亩高档优质稻基地，其中绿色原粮基地14万亩，有力地推动了全县水稻产业的发展。2010年全县优质稻种植面积达87.78万亩，其中高档优质稻面积56.1万亩。
抓农技推广服务，提效益。积极组织200多名农技人员进村入户，深入生产一线，围绕惠农政策宣传、农业技术培训、生产计划落实、种子农资供应、田间技术指导等广泛为农民开展产前、产中、产后配套服务，提高农民素质，解决生产难题。2010年推广新品种30个，推广秸秆还田、测土配方施肥、病虫专业化防治等技术500万亩次，全年共挽回粮食损失5.8万吨，减少农作物经济损失9200多万元，实现亩平增收近200元，切实提高了农民的种粮效益，充分调动了农民群众的生产积极性。
抓奖罚措施落实，保目标。县、镇、村逐级签订了粮食生产目标管理责任制，县财政拿出300万元作为发展粮食生产奖励资金，对粮食生产先进镇、先进村及50亩以上的种粮大户给予了奖励，其中,对特别突出的且种植面积100亩以上的16户重点户奖励农业机械，最高奖励机械价值达10万元；农业部门、各镇干部职工从全年津补贴中拿出4000元作为粮食生产目标考核押金，年终兑现；对考核不合格、未完成全年粮食生产任务、排名靠后的两个镇的党政一把手实行诫勉谈话，年内不提拔、不调动，并取消评先评优资格。
