几年来，黑龙江省绥化市明水工劳动力转移党委积极探索流动党员服务管理规律，四年间，工作实现“四次跨越”，党组织阵地建设，实现由乡镇党委分散设置外埠党支部向县委系统设置埠内外党组织跨越；流动党员管理方式，实现由流出地单方管理向流出地和流入地双向管理跨越；服务产业发展，实现由解决劳务人员后顾之忧向打造劳务品牌跨越；创业途径，实现由鼓励外出创业向扶持流动党员返乡创业和互动创业跨越。目前，县内成立了劳动力转移党委、建立了12个乡级劳动力转移党总支、99个村级劳动力转移服务站；县外建立了8个外埠党总支、97个外埠党支部，管理流动党员491名。其中双向管理党支部35个，管理党员188名。构筑了“创建双向阵地、实施双向管理、提供双向服务、扶持双向创业”的“四个双向明水模式”。
一是建设了覆盖县乡村的县内劳务党组织。2004年初，劳务经济成为明水农村经济的四大支柱产业之一，全县输出劳动力达到剩余劳动力的75%。为了发挥党员先锋作用，有序输出劳动力，我们以加强流动党员管理为突破，成立了以县委书记任组长，县委常委、组织部长任副组长，乡镇党委书记和相关单位一把手为成员的流动党员管理工作领导小组。在全国范围内率先成立了劳动力转移党委，在全县12个乡镇成立了12个劳动力转移党总支,在全县99个村成立了99个流动党员服务管理站。县乡村三级劳动力转移党组织，上下贯通、覆盖全面、运转协调，为流动党员服务管理奠定了坚实基础。
二是创建了辐射境内外的埠外劳务组织。2005年以来，我们先后在流入党员集中、转移劳动力集中的大庆、哈尔滨、满洲里、绥芬河等地，建立了8个劳务输出党总支。打破了流动党员原来所属党组织的界限，以流入地为单位创建外埠党组织。采取单独建、联合建和挂靠建等三种方式，在输出劳务人员的38个城市和地区，建立了97个劳务输出党支部，其中明水镇向阳村在俄罗斯伏尔加格勒建设了1个境外党支部。几年来，外埠党组织每年管理流动党员都在500人以上。单独建外埠党支部56个，管理流动党员285人；联合建外埠党支部23个，管理流动党员116人；挂靠建外埠党支部18个，管理流动党员90人。三种类型的外埠党支部，让80%的流动党员离家没离党。
三是构建了协调内外的劳务组织体系。高标准建设劳动力转移党委班子，在全县范围内优选了政治素质好、工作能力强的5名同志，配齐配强了劳动力转移党委班子成员，承担了牵头抓总、协调内外的工作职责。建设了明水县流动党员管理信息库，形成了明水县流动党员动态管理体系。研究制定了加强流动党员技能培训、法律维权、扶持创业等十几项优惠政策。制定了符合实际的年度实施方案和中长期发展规划，下发了9个指导性文件。在明水远程教育网上建设了“流动党员双向管理”栏目。四年来，共在外埠务工人员中培养入党积极分子860人，与流入地党组织共同发展外埠新党员227人。
