自湖北省精养鱼池标准化升级改造现场会后,天门市委、市政府抓住政策机遇,采取一系列行之有效的得力措施,掀起秋冬鱼池升级改造的高潮。截至目前,全市完成精养鱼池升级改造面积32660亩。
一、统一思想认识,明确鱼池改造目的
市委、市政府在贯彻落实“不与粮争地,不与人争水”发展理念的基础上,制发《关于加快水产业发展的意见》和《秋冬渔业开发实施方案》等文件,确立以建设水产强市为目标,以渔业基础设施建设为重点,严格标准,完善配套,升级改造为主的思路,出台鱼池改造的优惠政策,规划从2011年起,每年升级改造老化鱼池为高标准精养鱼池3万亩,到2015年改造鱼池15万亩,力争全市水产养殖面积达25万亩,其中标准化精养鱼池20万亩,年水产品总量达20万吨,产值22亿元,占大农业总产值35%以上。
二、科学规划部署,达到鱼池改造的标准
该市严格按照“鱼池标准化、道路网络化、排灌机电化、养殖高效化”的要求,遵循“浅(水)改深(水)、小(面积)改大(面积)、低(标准)改高(标准)”的原则,逐步实施精养鱼池的升级改造建设。市水产局制定鱼池开发标准:升级改造的鱼池以东西向为主,长宽3:1或4:1,成鱼池每块15-30 亩,鱼种池3-5亩为宜;成鱼池池深3米,水深2.2米,鱼种池池深2.2米,水深1.5米;池埂面宽不小于4米,坡比1:2.5或1:3。鱼池改造后,必须配套水电路“三通”设施。按照此标准,市水产局在全市改造地点巡回指导改造、督导改造、服务改造。
三、出台奖补政策,调动鱼池改造的热情
为了调动升级改造的积极性,该市对连片升级改造建标准精养鱼池200亩以上的业主,每亩奖补200元。2010年,市财政对符合奖补条件的面积 15500亩发放奖补资金310万元。同时对当年鱼池升级改造完成任务好,水产经济发展快的水产大镇、大村、大户也给予了一定奖励。各乡镇也相应制定优惠政策,如对农户鱼池调剂后的补贴,对开发商降低承包基数、延长承包期的优惠。另外对连片升级改造鱼池的基地和农户,实现“银行优先贷款、设施优先配套、项目优先扶持,信息优先提供、技术优先指导”的措施。从而激发了全市精养鱼池升级改造的热情。
四、大力招商引资,加快鱼池改造的进程
该市采取了自主筹资、合伙投资、合股开发、渔企联手、招商引资、信贷扶持等灵活多样的方式来促进鱼池改造进程,特别是招商改造成效明显。近两年,已落户天门的企业在沉湖林业科技示范园区共改造建设精养鱼池12380亩。正和食品有限公司投资1500万元连片改造建设高标准精养鱼池3000余亩,设施设备、水电路配套齐全。中绿集团连片改造建设2000亩。泰尔生物工程有限公司连片改造建设1000亩。北京庆华有限公司改造建设1100亩,广州四海集团改造建设800亩,湖北鑫淼公司改造建设650亩。石河镇引进的客商总投资3300万元,计划改造面积11000亩。
五、部门大力支持,形成鱼池改造的合力
交通部门把鱼池改造基地和渔业主产区的道路建设纳入了通村、通组公路建设规划。电力部门把鱼池改造基地和渔区渔场的生产用电纳入了农电网改造计划,做到三相电网架到鱼池。水利部门将涵闸、泵站设施的更新改造纳入规划,优先安排建设项目,疏竣河渠,保证渔业用水。农机部门安排农机补贴计划,满足鱼池升级改造后的养殖基地抽水机、增氧机、投饵机“三机”配套生产。财政部门为鱼池升级改造发放奖补资金。农行、信用社、邮政等金融部门为鱼池改造和渔业生产优先发放贷款和贴息贷款。2010年共发放水产贷款1.5亿多元,其中贴息贷款2800多万元。公安、工商、渔政等部门为鱼池改造保驾护航。广播、电视等新闻媒体营造氛围,大力宣传,形成了渔业开发的大合唱。
六、加强组织领导,保障鱼池改造的完成
市政府成立了由分管农业的副市长为组长,市有关部门领导为成员的鱼池升级改造工作领导小组,各乡镇相应成立了工作专班。该市连续两年召开全市秋冬鱼池改造工作动员会,下达秋冬鱼池升级改造任务,签订鱼池升级改造责任状。在改造过程中,又专题召开秋冬鱼池改造督导会,促进各地鱼池升级改造向纵深发展。在鱼池升级改造的基础上,同时建立了水产发展目标考核责任制,兑现奖惩措施,形成了全市上下抓水产发展的良好氛围。