在全国上下紧锣密鼓开展县乡换届的重要时刻,吴起县紧紧围绕形成一个好《报告》、配强一个好班子的换届工作重点,深入研究,精心部署,以五项举措确保换届工作风清气正、有序展开。
狠抓宣传教育,筑牢思想防线。为了营造风清气正的换届环境,吴起县坚持教育在先、警示在先、预防在先,提前严肃换届纪律,打好“预防针”。县委组织部将严肃换届纪律相关文件资料编印成册,印发各级领导干部学习,层层组织专题学习、讨论,层层开展知识测试,确保知晓率100%;县委书记对县委管理的主要领导干部进行集中谈心谈话,县纪委、县委组织部对换届中涉及职位调整的干部进行个别谈心谈话,了解思想动态,严明纪律要求;召开全县领导干部警示教育大会,在各级党委(党组)开展专题警示教育,以真实案例形成强大震慑,警示教育领导干部严守换届纪律“红线”。
提前调研摸排,打好换届基础。吴起县从年初3月份开始,对全县所有科级领导干部进行信息摸底。4月份按照全省统一标准,对科级干部信息进行信息采集,结合档案达标工作,对乡镇科级干部信息进行核对校审,完善了领导干部基本信息。认真统计和分析了乡镇领导班子的现状、职数、年龄结构、性别结构、知识结构以及领导干部的年龄、学历、任职时间等基本情况,为科学制定换届工作方案提供了依据。同时,结合乡镇机构改革,通过后备干部理论、廉政考试及时调整充实后备干部队伍,建立健全后备干部基本情况信息库,建立了较为完善的换届资料库,为换届工作提供用人依据。
层层培训学习,规范换届程序。根据2011年换届工作特点,吴起县委组织部采取个人自学、集中培训、研讨交流等方式,组织组工干部学习相关知识以及上级关于换届工作的安排部署,进一步明确换届工作的目的要求、时间安排和操作程序,力求组工干部达到政策清、业务精。县纪委、县委组织部利用科级干部培训班、县委党校等平台,将《廉政准则》、《干部任用条例》、干部选拔任用四项监督制度、“5个严禁、17个不准和5个一律”等涉及换届纪律的政策法规有机整合,对广大基层党员干部进行大教育、大培训,使他们对换届政策和要求入脑入心,为高质量开展乡镇党委换届工作奠定基础。
强化组织领导,确保要求落实。在换届工作中,吴起县严守一条纪律“红线”,不折不扣落实中央和省、市要求。县委不折不扣抓好中央“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的贯彻落实。县委书记、县纪委书记、县委组织部部长逢会必讲换届纪律,强调全县各级党组织和领导干部必须做到“三个清楚”:即清楚“5个严禁、17个不准”的纪律要求;清楚违反换届纪律“5个一律”的处理规定;清楚中央、省委和市委对严肃换届纪律、严肃查处违反换届纪律行为的决心,确保不折不扣地执行中央、省委和市委关于严肃换届纪律的规定。县上成立了由县委书记任组长的乡镇党委换届工作领导小组和十三个工作指导组,全体县级领导向市委组织部作出承诺,做到领导到位、部署到位、规范程序、严肃纪律,确保在本次换届中组织广大党员干部群众选出群众满意、组织认可的各级领导班子。
加强监督检查,保持高压态势。一是建立健全领导机制。及时印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》、《关于印发 严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案 的通知》。成立了分别由县纪委书记、县委组织部部长带队的2个督查小组,聘请了政治素质好、党性观念强的29名乡镇换届工作监督员。二是建立起《严肃换届纪律工作协调会议制度》、《违反换届纪律问题查核专办制度》、《严肃换届纪律书面公开承诺制度》等七项制度,推进严肃换届纪律工作规范化。三是深入了解谈心。县委书记冯振东、县委组织部部长曹振宇深入基层一线,与乡镇、县直部门主要领导干部和后备干部,特别是换届可能涉及到的干部,进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话,提醒督促他们切实负起匡正换届风气的责任,带头严格执行换届纪律,切实履行换届纪律的职责,把思想和行动统一到县委换届纪律工作的部署和要求上来。四是畅通舆情民意沟通渠道。在畅通电话、信访和网络三位一体举报渠道的基础上,县纪委、县委组织部设立换届专用举报电话,建立了举报换届问题24小时专人值守制度。