“以前，荒山荒坡绕着走；现在，丘陵山区抢着来。”南京六合区农业局局长陈庆慧告诉记者，越来越多的工商资本对开发山坡荒地产生了浓厚的兴趣，用工业开发的思路发展高效种养业，成为丘陵山区现代农业的新亮点。
好环境吸引他们上山
“江苏的丘陵山区跟别的省不一样。我们是大平原旁边的丘陵山区，大城市旁边的丘陵山区。”省农业资源开发局的同志说，“至今还有大量岗坡地闲置或半闲置，对耕地资源非常紧缺的江苏来讲，这是一块难得的资源，极具开发潜力。”
30多岁的黄峰是华扬置业房地产公司的职员，现在的身份是江苏沃富生态农业发展有限公司的项目经理，日常的工作就是管理公司租下的2000亩岗岭地。“实话实说，当初我们偶然找到这里，本是想搞旅游地产的。不过，经过调研，我们改变了主意。”在租住的红山水库管理所，原来搞地产营销的他谈起农业也头头是道。“这个地方叫止马岭，是苏皖两省的界山，最特别的还是江苏省空气质量对照区。山清水秀，生态太好了，我们要在这里发展有机农业。”
边走边谈。骄阳似火，新长的茶树耷拉着脑袋，“这是无性系繁殖，将来茶叶的质量有保证！”新长的葡萄爬上了水泥架，筛下斑驳的影子，“这是从日本引进的新品种，每年镇江农科所的专家都要来指导。”新修的水泥路和防渗渠在田间延伸，明显不同于当地百姓的地块，“这是区农业资源开发局补贴修建的，今年这么旱，灌溉不成问题。”
行走在高低不平的岗岭，黄峰如数家珍。“这里的土质不好，改良土壤花了我们相当大的精力。每亩地至少要深埋1吨以上的稻壳或秸秆，增加有机质。但是，没有农药、化肥残留，这对生产有机食品大有好处。再说，这么大的面积，不是荒山是很难承包到的。”两三年以后，等有机茶叶、葡萄、石榴长出来，他们还打算在当地创办加工企业，直供城市。对已有的开发成果，他还不满足：“到目前，一期都投入1500万了，好像还看不出大名堂来。”
像华扬公司一样，已有省内外20多家工商企业到地处丘陵山区的竹镇开发高效农业项目，投入资本4.5亿元，发展经济林果2万多亩。
好政策吸引他们开荒
江苏有丘陵山区2300万亩，约占省内国土面积的1/7。5年前，我省出台促进丘陵山区开发的意见，放宽条件、降低门槛，建立多渠道、多形式的投入机制，积极吸引各方面资金投入。“十一五”期间，仅六合区的省级丘陵山区综合开发顶目就有33个之多，各级财政累计投入资金3.75亿元，按1:4的投入比例，吸纳社会资金10多亿元。
驼子山是六合区最北部的一座山，当地百姓说，“除了长草，啥都长不活。”搞土石方出身的山东老板宋沛田就不信邪，却连连碰壁：第一年种生姜，全部死光光；第二年，从老家买来桃树苗，两万多株活了不到50株。
被本地人称为“老愚公”的他，是最早一批来六合山区开发的企业家，把早年积攒的钱全部砸到了荒山里。为了挖树坑，机械损耗就上千万元。“光是挖掘机烧油，就烧掉64万元。”如今，他承包了6个山头上万亩荒地，山山挂满了各色各样的桃子，据说有70多个品种、80万株桃树。
听说记者来采访，老宋非常高兴，立马发动他心爱的越野车，带着记者参观他的8年开发成果。“这种桃树，产量极高，去年一棵树卖桃500多元。”“这种桃树，是我培植的，叫做新年红，冬天挂果，春节上市。去年一个意大利人要花100万美元，请我去他们那里种桃，我才不去呢――他不过是看中了我的新品种。”
山头上，机器轰鸣。人们在抗旱。老宋皱了皱眉头：“去年，我卖桃收入1000多万元。今年进入盛果期，以为能卖4000万元，可惜大旱，只能有一半收成了。”过去几年，区里累计无偿投入425万元，支持他开发荒山，修了几十公里的沥青山路，打了6口70米的深井，大大增强了他开发荒山的信心。他既卖桃子也卖风光，下山时5辆旅游大巴从我们边上开过去，他说：“这不算什么，今年春上桃花开的时候，一天来了几千辆私家车。”
好前景吸引他们种地
“到山区来办葡萄园，一方面是看好高效农业的前景，另一方面是因为办工业越来越难。”靳小平是南京晨灿机械制造公司的总经理，手下有300多个工人。“去年，公司销售4000多万元，利润才50多万元。”为此，他找到竹镇葡萄专业户郑福贵商量，两人一拍即合，决定办个葡萄园。租了500亩地，引种20多种优质葡萄，投入千万元建钢架大棚，政府又补贴100万元建起高标准沟渠。第一年挂果时，南京、六合的城里人蜂拥而至，葡萄根本不够卖。“跟办工业相比，我现在要轻松多了。估计今年葡萄产量不会少于10万公斤，明年可以达到20万公斤――这样，三四年就能收回成本了。”
“我们种梨子的效益，甚至超过了房地产！”江苏大展农业开发公司竹镇基地的负责人秦皋宁介绍，黄玉果梨是由国家农业部、国家果蔬研究中心培育的新品，亩产达到1250公斤，每公斤售价8到10欧元，全部出口欧盟国家。他的上级公司原是搞房地产的，由于国家政策调控，他们一直在寻找新的投资方向，最终选择到竹镇金磁村开发了3000亩农业生态园区，亩均投入超过10万元。
江苏经纬景观园林公司常务副总经理刘兰平，谈起他们在六合的农业项目也很自豪：亩均收入万元以上，投资回报率在20%左右。公司租用丘陵地12000亩，种植广玉兰、香樟等苗木，总投入已有上亿元。
“工商资本大规模进入农业领域，与目前投资环境有必然的联系。”省社科院经济研究所葛守昆研究员分析说，“当前我国的工商业总体科技创新不足、竞争加剧，出口又受人民币升值的压力，其利润较低；而受宏观调控政策影响，楼市、股市等资本集聚领域已经进入了震荡期，收益前景也不明朗。因此，大量资本必须寻找新的利润点。”
